半个多世纪以来，人们一直传说着除有一个苏德互不侵犯条约外，还有一个以苏德划分势力范围为主要内容的秘密议定书。战后西方根据德国档案公布了议定书的副本，对此，苏联一直矢口否认，讳莫如深。条约签署人之一的莫洛托夫直到1986年还一再声称没有任何秘密协定，他说：“我对此非常熟悉，实际我干的就是这个，我可以肯定地说，这（指苏德秘密议定书--作者）毫无疑问是臆造出来的。”①后来苏联开始承认存在这一秘密议定书，但声称找不到原件。1993年俄《历史问题》杂志第1期公布了存放在特别案卷中的1939年8月签订的苏德秘密补充议定书，从而正式公开了历时半个多世纪的国际疑案。
    一、苏德秘密议定书
    1939年8月23日，德国外交部长里宾特洛甫抵达莫斯科，并于8月24日凌晨签署了头两个文件，其中之一是公开的《德苏互不侵犯条约》，于当日公布。②
    然而条约的关键在于另一个文件--秘密补充议定书，苏德两国据此划分了在苏联邻国的势力范围。议定书全文如下：
    “秘密补充议定书”
    在签署德国与苏维埃社会主义共和国联盟互不侵犯条约时，在下面签字的双方全权代表，在严守机密的情况下讨论了在东欧划分双方的势力范围问题。经讨论得出如下结论：
    1.一旦属波罗的海国家（芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛）的各地区发生领土和政治变动，立陶宛北部边界同时应成为德国和苏联的势力范围的边界。与此同时，双方承认立陶宛对维尔纳地区的利益。
    2.一旦属波兰国家的地区发生领土和政治变动，德国和苏联的势力范围将大体上以纳雷夫河、维斯瓦河和桑河为界。
    双方的利益是否需要保留一个独立的波兰国家，以及这个国家的边界如何划定的问题，只有视今后的政治发展才能最终明确。
    在任何情况下，两国政府都将通过友好的双边协议来解决这个问题。
    3.对于东南欧，苏联方面强调苏联对比萨拉比亚的利益关系。德国方面宣布它在这一地区完全没有政治方面的兴趣。
    4.本议定书由双方在严守秘密下保存。
    莫斯科，1939年8月23日
    受苏联政府全权委托代表德国政府
    维·莫洛托夫 约·冯·里宾特洛甫③
    9月28日，里宾特洛甫再次来到莫斯科，与苏联签署了《苏德友好和边界条约》。条约正文宣布了两国在“前波兰国家”境内的“各自民族利益”的范围，并且声明，它们将在各自取得的领土上重建“和平与秩序”，并“确保当地居民享有适合本民族特征的和平生活”。④但是和上次一样，这一回也签订了“秘密议定书”，共4份。一份是对8月23日《秘密补充议定书》的说明，确立了“德国和苏联势力范围”界线的走向；一份是机密议定书，关于迁移日尔曼族、乌克兰族和白俄罗斯族的问题；两份秘密补充议定书，主要内容是关于再次瓜分波兰领土和双方决定共同对付“波兰宣传”的问题。
    1941年1月10日，德苏又签订了一份秘密议定书，以第三国的领土作交易，苏联向德国支付750万美元。
    这5个文件的原文如下：
    “对1939年8月23日《秘密补充议定书》的说明”
    为使1939年8月23日《秘密补充议定书》第2条第一段更为准确，兹说明此段应定稿为：
    2.一旦属波兰国家的地区发生领土和政治变动，德国和苏联的势力范围将大体上以皮萨河、纳雷夫河、维斯瓦河和桑河为界。
    莫斯科，1939年8月28日
    受苏联政府全权委托代表德国政府
    维·莫洛托夫 冯·舒伦堡