第三，口是心非，诓骗盟国。美国参战并与英国举行华盛顿会谈后，对二战形势作了战略分析，确认德国是轴心国的主要成员，是同盟国的主要敌人，打垮德国是取得反法西斯战争胜利的关键；它也看到，当时德国对苏联的攻势十分猛烈，苏联还没有摆脱被动挨打的局面，如果苏联被打败，将会大大增加夺取最后胜利的困难。因此，美国军方认为：“头等重要的主要打击目标应该是德国，必须从西欧向它进攻”，以便给俄国战场以最大的支持。[16]1942年3月底，美国陆军参谋部拟订了一份在北法登陆、开辟第二战场的计划草案（代号“围捕”），准备于1943年春夏期间由英美联军组织大规模的北法登陆行动；为了取得渡海登陆作战的经验，为了建立“桥头堡”，同时也为了应付苏德战场可能出现的新局面，又准备在1942年9月先进行一次规模有限的北法登陆行动（代号“大铁锤”）。罗斯福总统当即批准了上述计划，并致电丘吉尔，希望他赞同这个计划，还特派霍普金斯、马歇尔等高级军政要员前往伦敦，同英方就此项计划举行会谈，以取得共识。从4月8日开始的几天会谈中，双方参谋人员分歧严重，争论激烈，“几乎跟吵架相差无几”[17]，一时无法达成共识。丘吉尔知道，英国在许多方面要仰赖美国的支持和帮助，所以他不敢正面反对美国的计划，而是采取阳奉阴违的两面派手法，虚与委蛇：在口头上，他向霍普金斯保证：“英国政府和人民将对这项创举（笔者按：指美国计划中的北法登陆）作出全面和毫无保留的贡献”；[18]但在心里，他却拿定主意：“把我们的右手放在法属西北非洲，而把我们的左手放在北角（笔者按：指挪威北部），等待一年，不要冒险硬攻德国在英伦海峡对岸的设防阵线”。[19]这就表明，丘吉尔仍然坚持他的“体操家”计划，而反对在北法开辟第二战场--他口惠而实不至地欺骗了美国朋友。
    丘吉尔不仅欺骗美国人，也欺骗苏联人。1942年5～6月间，苏联外交人民委员莫洛托夫应邀访问美国，途经伦敦，同丘吉尔举行了会谈，关于第二战场问题，丘吉尔开始时甚至连听都不想听，后来也只是表示，待莫洛托夫访美后再作商议。可是，在莫洛托夫抵达华盛顿的前夕，丘吉尔却抢先致电罗斯福总统，特别提醒说：“我们决不能忽略‘体操家’作战计划。如有必要，一切其他准备都要对此项计划给予帮助”。[20]这显然是向罗斯福表明，他丘吉尔对开辟第二战场的“大铁锤”计划不感兴趣，他要的是尽快实行“体操家”计划，一切准备都要为这项计划服务。但美国方面没有理睬地，而同莫洛托夫签署了“美苏联合公报”，声明“双方对1942年在欧洲开辟第二战场的紧急任务达成了充分的谅解”，[21]罗斯福还特意致电丘吉尔，希望他也能让莫洛托夫把此行的“真正成果”带回莫斯科，“很好地向斯大林汇报”。[22]当莫洛托夫离美返国再次经过伦敦时，丘吉尔又一次拒绝关于开辟第二战场的建议，莫洛托夫只好把罗斯福签字的文件拿给他看，丘吉尔顿时惊得连雪茄烟都掉了，要求给他一天时间考虑。第二天，即6月10日，丘吉尔出于无奈，不得不仿照“美苏公报”的形式，同莫洛托夫签署了“苏英联合公报”，但他同时又交给莫洛托夫一份“备忘录”，声称他对能否在1942年秋实行北法登陆开辟第二战场，“不能许下任何诺言”。[23]这关键的一句话，实际上就把“公报”的精神全给否定了！丘吉尔又“精心地欺骗了自己的俄国朋友。”[24]
    第四，丘吉尔以“不合作”相威胁，逼美国放弃“大铁锤”计划，支持英国在北非和西北非的作战计划。丘吉尔虽然先后巧妙地欺骗了美苏两国朋友，但他仍然担心，两个“公报”发布后，开辟第二战场的计划会变成现实行动，因此他又于6月18日紧急率团访美，并随身带去修改后的“体操家”（改称为“超级体操家”计划），企图说服美国放弃“大铁锤”，重新研究西北非联合登陆的可能性。但遭到美方的拒绝。恰好这时传来北非英军惨败、丢失军事重镇托卜鲁克的坏消息，英国国内又因此而怨声鼎沸，丘吉尔不得不中断会谈，提前于6月25日回国，他临走时仍然挤出时间，“对‘大铁锤’计划发表了一些激烈反对的意见”。[25]回到国内，他面临着严重的信任危机，因而他确信：要维持自己的首相职位，完全取决于北非战场的军事胜利。于是，他于7月8日和14日连续致电罗斯福，强烈要求美国放弃“大铁锤”，实行“体操家”，并通过其驻华盛顿的军事代表约翰·迪尔元帅，向美国发出威胁：“如果总统决定不采取‘体操家’计划，那就算了，……1942年两国将按兵不动，一切力量集中在1943年进行‘围捕’战役吧！”[26]
    罗斯福面对丘吉尔的政治困境和北非英军的惨败，不得不把“思路从法国西北部转到地中海”，[27]由于“政治上的考虑占了上风”，同时考虑到“大铁锤”计划得不到英国的合作亦难于实施，因此他只好于1942年7月24日作出让步性的最后决定：“赞成在1942年发动北非作战行动。”[28]
    这样，丘吉尔终于用“体操家”取代了“大铁锤”，1942年开辟第二战场的计划被搁下了。1942年11月8日，代号改称为“火炬”计划的英美联军西北非登陆作战行动正式开始。
    三
    随着英美联军“火炬”登陆行动的成功，关于北非战场胜利后盟军将在何时何地展开对德作战的问题，又提上了议事日程，苏美英三国都在思考这个急需解决的问题。为此，美英商定在1943年1月举行“卡萨布兰卡会议，”并邀请斯大林出席。斯大林由于战事繁忙而不能与会，但在会前和会后，他都致电罗斯福和丘吉尔，特别敦促他们遵守诺言，尽早在1943年春天在西欧开辟第二战场。[29]会前，美国方面也提出必须做好1943年春在北法登陆的准备工作。惟有丘吉尔另有打算，他要在巴尔干地区开辟一个新战场，以取代西欧第二战场。
    还在1942年11月下旬和12月初，丘吉尔就提出了两份“备忘录”，具体提出：北非战役胜利后，盟军的首要进攻目标是西西里和意大利，第二个进攻目标是地中海东部，利用土耳其来开辟巴尔干新战场。[30]此后，他就一步一步朝着开辟巴尔干战场走去。在1943年1月14至24日的卡萨布兰卡会议上，丘吉尔针对美国方面提出的1943年春在法国北部布勒斯特登陆、开辟第二战场的主张，明确声称：“既然能够转地中海这个鳄鱼的下腹部进攻，为什么又要在布勒斯特把脑袋送进鳄鱼的嘴里？”[31]因此他坚决主张，北非战役结束后，应该乘胜进攻西西里。尽管美国方面有人激烈反对，但由于其本身意见不尽一致（美方有人因不满丘吉尔固执己见，便主张美国作战重点转向太平洋战场），而英国方面却高度一致，结果会议作出了进攻西西里的决定，而回避了开辟欧洲第二战场问题。这样，丘吉尔朝开辟巴尔干战场迈进了第一步。
    1943年5月12至25日，英美举行华盛顿会议，丘吉尔提交了一份“备忘录”，主张“今年的主要任务是消灭意大利”。美国方面考虑到苏联对卡萨布兰卡会议没有解决第二战场问题的强烈不满，因而坚持主张要做好北法登陆的准备工作。结果，会议作出了一个折衷性决定：（一）1944年5月1日前做好北法登陆的准备（代号改称“霸王”）；（二）进攻西西里，消灭意大利。这后一点表明，丘吉尔又朝开辟巴尔干战场迈出了第二步。
    华盛顿会议期间，即5月15日，北非战役已取得彻底胜利，德意联军被赶出非洲，进攻西西里和意大利已经提上了日程。7～9月间，英美联军攻占了西西里岛，并攻进了意大利南部。丘吉尔抓住这个时机，在英美魁北克会议上（1943年8月14至24日），进一步明确主张：盟军应该沿地中海北部和东北部推进，开辟巴尔干战场。这是丘吉尔朝开辟巴尔干战场迈出的第三步。但这次遭到美国的正面否定，连一向采取超然态度的罗斯福总统，也忍不住表示：“本人反对在巴尔干采取任何行动。”[32]
    然而，丘吉尔并不罢休，会后他宣称：即使美国不同意，英国也要采取“单独行动”。[33]9月3日，意大利巴多里奥新政府（1943年7月25日推翻墨索里尼后组织的政府）向盟军投降。此事进一步刺激了丘吉尔开辟巴尔干战场的欲望，他立即授权英国参谋长委员会拟订了一份“巴尔干作战方案”，其基本精神是：由于苏联红军的成就、意大利的投降、土耳其可能参战等各种重要因素的出现，必须改变把西欧作为第二战场的决定，应在南斯拉夫、阿尔巴尼亚沿岸建立前沿阵地，粉碎德军在巴尔干地区的反抗；即使巴尔干战场的军事行动会拖延“霸王”行动所需军队和物资向英国调运，也应该这样做。[34]由此可见，丘吉尔要不顾一切地开辟巴尔干战场了。1943年9月下旬，丘吉尔派英军在爱琴海的勒罗斯岛等几个岛屿登陆，还想占领罗得岛，直接进军巴尔干。这次行动不久受挫，他便于10月7日致电罗斯福，请求他派美军支援，企图拖美国下水。丘吉尔没有想到，他的这次蛮干行动触怒了罗斯福。10月8日，罗斯福致电丘吉尔，严厉指出：英国“如此调动兵力、装备，定将危及所订计划中的‘霸王’战役之实施，实属不能容许！”[35]并拒绝派军支援。丘吉尔的蛮干行动以失败告终。