当明确这一点后，资产者也就不得不关心工人的住宅问题了。于是建立协会，著书立说，草拟方案、讨论和颁布法律，以求根绝时常重复发生的各种流行病。在英国，这方面的活动最多。如委任了调查工人阶级生活卫生状况的政府委员会等，开始探讨解决住宅问题的办法。他们认为“用改善各劳动阶级住宅的办法就能有成效地减轻上述那些肉体和精神上的贫困，用这种办法就能把这些阶级的绝大部分人从他们那种几乎非人生活的沼泽中，提升到物质福利和精神福利的纯洁的高峰。”（注：艾米尔·札克斯《各劳动阶级的居住条件及其改良》1869年维也纳版，第14页。）并逐渐地实行一些比较实际的步骤。
    第一，在大城市附近建立移民区。此种移民区有两种形式：一种是小宅子制，每个工人家庭有一幢小屋子；另一种是营房制，每所大房屋中都住许多工人。这种移民区是一个小社区，有公共自来水、煤气照明、蒸汽供暖、浴室等，还有托儿所、学校、图书馆等，但这种移民区只有少数地区才有，如法国的吉兹。因为修建这样一个移民区，规模过大、耗资过多，只有少数上层工人才能住得起，因此，当时的资本家对建立这样的移民区兴趣不大。
    第二，雇主即厂主帮助工人得到合适的住房，“或者由自己出钱修建住房，或者是鼓励和帮助工人自己进行建筑，供给地皮，贷给建筑资金等。 ”（注：艾米尔·札克斯《各劳动阶级的居住条件及其改良》1869年维也纳版，第106页。）农村大工厂主，尤其是英国，修建工人住宅不仅是一种必要的措施，不仅是工厂建筑工程本身的一部分，而且还带来丰厚的收入。在法国1855年关于法国各劳动者阶级状况的报告中，在提供给报告的89个大工业企业中，有59个或多或少地修建了工人住宅。在德国，一些巨型冶金厂如克虏伯的工厂在19世纪60年代后也修建工人住宅。这种方法在很大程度上解决了新修工厂所需要的住宅问题。
    第三，极力鼓动工人自助来解决住宅问题。这种“自助”是由购置房屋协会--建筑公司牵头。这种协会的目的是由会员定期缴费来构成基金，根据资金积累的多少从这笔基金中贷款给会员去购买房屋，……因此，建筑公司对于一部分会员来说是储蓄银行，对于另一部会员来说是信贷银行。可见，建筑公司是一种旨在满足工人需要的抵押借贷机构，主要是利用工人储蓄，扶助同他们一起存款的同伴去购买或修建房屋。“这样的协会在英国有2000个以上，其中收集的资本约有1500万英镑，并且已经约有10万个工人家庭通过这种方式购置了自己的家屋。”（注：艾米尔·札克斯《各劳动阶级的居住条件及其改良》1869年维也纳版，第174页。）这种公司通常是在某一个酒馆由酒馆主人发起的。一些常客和他们的朋友，如小店主店员、推销员、小手工业者，有的地方还有机器制造业工人，凑成一个住宅建筑协作社。通常是酒馆主人探听到邻近其他某个地方有一块比较便宜的地皮出售，比较有钱的会员们凑出的贷款就能买地皮；每周缴纳的会费，再加上一些小额借款，就足够每周的建筑费用。那些想购置自有住宅的会员，凭抽签分得现成的小宅子，再用额外房租偿清买价。然而住宅问题还是没有因此得到解决，因为购置房屋只有收入较好的工人才能做到。
    资产阶级和小资产阶级的种种设想和办法，在一定程度上解决了社会中某一部分人的住宅问题。但大城市中的住房拥挤、短缺，广大下层阶级的“贫民窟”问题，城市的卫生设施跟不上等问题，都还极为严重，这些都与政府的失职有很大关系。
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    工业革命时期的住房短缺问题，贫民窟问题，卫生设施极差等问题虽然在一定程度上与工业发展极快、人口膨胀有着密切的关系，但是从中央到地方政府的“自由放任”，也是其主要的原因。因此，工业革命后期特别是19世纪末20世纪初，西方各国政府开始注重住房问题了。
    第一，修改有关建筑的立法并保证建筑业的自由，并且，对工人住房实行卫生方面和建筑方面的警察监督，使当局有权封闭一切危害健康和有倒塌危险的住宅。如英国1875年颁布的《手工业者住宅法》，就开始推行于住有一万人口以上的城市。
    19世纪末20世纪初，改善住宅条件的立法相继出笼，在英国，政府在1885年、1890年和1909年三次立法。特别是1909年的立法有较重要的意义。这项法案是自1851年以来立法进程上划时代的标志。这项法案“不独在封闭和拆毁不合人类居住条件的房屋方面，增加了地方当局的权力，而且鼓励他们建造新房屋……并且第一次授权当局去考虑居住舒适的问题和购置实际上并非作建筑之用的土地。各郡议会根据这项法案，必须任命一个检查卫生的医官。”当然，法案的推行还需较长的时间。
    第二，国家政权极其广泛地采取措施来缓和住宅缺乏现象。政府修建一些营房，并且贷款给各个市政机关、团体及个人，以改善劳动者的住宅（注：艾米尔·札克斯《各劳动阶级的居住条件及其改良》1869年维也纳版，第203页。）。19世纪50年代以后，英国公共工程贷款法开始实施，政府拨给委员们支配的已有5万英镑。 路易波拿巴也通过贷款方式帮助建立住宅。
    第三，市政改革和大规模的旧城改造。在英国，市政机关置于市民的监督之下，市政府不仅要开办公益事业，如供水、煤气等，而且要系统地清除贫民窟，动员各种力量修建简单而清洁的住宅。为了彻底解决旧城市脏乱差的状况，旧城的改造势在必行。19世纪60年代，法国拿破仑三世与政府提供充足的资金，用于大城市的改造。下水道系统的建设尤其突出，使街道废水横流的局面得到彻底改观。19世纪末，英国实行类似法国旧城改造的花园城市计划，使市容得到了改观。
    旧城的改造，一方面，彻底改善了城市的卫生条件，使所有城市居宅都处于良好的供水排水状况，另一方面，也使住宅的数量增加，并清除了贫民窟，使城市住房有较大的改观。但是，城市贫民被赶出城市，他们在靠近城市的地方又形成了新的贫民窟。
    工业革命时期的住宅问题是当时最大的社会问题，当时的资产阶级及其政府也采取了一系列措施，住宅问题有所缓解。不过时至今日，在某些国家，尤其是开始工业化的国家，类似贫民窟的地区仍然在大城市存在，并且，后来发展起来的国家的住宅紧张状态也依然存在，虽然不像19世纪西方工业革命时期那样糟糕。因此，住宅问题仍然是当代社会比较突出的问题之一，如何解决住宅问题还需要我们进一步去研究和探索。