1945年8月15日，日本宣布战败投降。此后，根据《波茨坦公告》精神，中美苏等盟国开始磋商解决滞留海外的日侨俘问题，并做出遣返安排。然而日本政府却向驻外国公使馆发出训示，提出日本侨民“现地定着”的方针，要求驻外公使采取措施，保护当地日侨的生命和财产安全。当此之际，日本驻外公使有何能力去保护自己的侨民?一句“现地定着”，实际上意味着“现地抛弃”。日本军国主义的弃民政策，具体表现在以下几个方面。

利用日本移民充当战争“人盾”

日本武装占领中国东北后，将数十万日本开拓民(1936年，日本关东军制定了所谓的满洲农业移民百万户移住计划，大批日本贫民涌入我国东北地区，成为日本开拓民)安排到中苏边境一、二线地带，担任对苏防御和镇压抗日武装任务。及至太平洋战争爆发后，日军屡遭败绩，日本军部将大批精锐部队调走后，将25万在乡军人和开拓民紧急征集充斥前线，同时要求留在开拓团驻地的老幼妇孺以增产粮食来支援“圣战”。

特别是1944年日本军部在战略部署上，由对苏进攻作战转变为对苏防御作战，放弃北边振兴计划后，对外仍严格保密，“就连对‘满洲国’总务长官武部六藏也加以保密，在与总参谋长的例行聚餐会上也仅仅给他出示了军队的新的配备图。根据国策迁入满洲的开拓团的日本农民什么都不知道。”

1945年7月5日，关东军制定最后对苏防御作战计划，确定在“新京至大连一线以东、新京至图们一线以南地区，进行持久作战”的指导方针。日本开拓团的大部分集中在满洲的东北部，这些开拓团的所在地，都处于关东军对苏防御计划的防卫区域之外的位置，因此随着关东军作战计划的转变，在苏联参战的情况下，他们最先被推上前线，最先牺牲于战火。而在防御区域内的日本人，无论是官吏还是商人则正忙于撤退，这些日本开拓民为日本关东军充当了战争的“人盾”。

关东军只顾自己逃跑

1945年8月9日下午，关东军下达日本人撤退的命令，但当时有的开拓团无法接到命令，有的开拓团纵然接到命令也无法到达集结地。实际上这样的命令不过是一纸空文而已，是关东军推脱责任的一种形式，但关东军对其家属及日籍高官则完全是另一种态度。8月10日上午9时，关东军总司令部召开紧急会议，研究如何撤退在新京(即长春)的日本军政机关人员、日籍官吏及其家属和一般日本人问题。会议决定采用火车输送办法，按关东军家属、官吏及其家属、国策会社职员及其家属、一般日本人的登车顺序，将其分批撤到朝鲜，而后回日本。下午5时，士兵驱赶其他日本人群，给关东军家属开辟一条通道进入站内。8月11日1时40分，首列输送关东军家属的列车开出长春站。而后，每两小时开出1列，至15日总共开出18列，运走关东军家属17116人、日本大使馆和关东局家属750人、满铁职员家属16700人……共58364人。

而在偏远地区的日本开拓民没有享受到关东军带来的“恩泽”，却品尝到种种难咽的苦涩。有的关东军自己撤退时将桥梁炸断，给后撤下来的日本开拓民带来极大麻烦，许多人被急流冲走或淹死;还有的关东军溃逃散兵与开拓团民混在一起，怕小孩的哭声被苏军听到，便命令母亲将孩子杀死，母亲下不了手，他们就用刺刀将孩子刺死……

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