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捐纳制度开启台吉封袭新渠道 捐纳为历代士民向朝廷捐银纳粮以换取爵位或官衔的捐官制度，清朝沿袭该制，并在外藩蒙古推广，成为蒙古王公封袭爵位的新途径。 外藩蒙古的捐纳萌芽于雍正朝后期。雍正十三年（1735），理藩院尚书等建议开办外藩蒙古捐纳，制定记档、升级等具体捐例，悬赏为平准战争捐输驼马的蒙古王公贵族，成为外藩蒙古捐纳的首个案例。乾隆二十一年，理藩院奏准《内外扎萨克蒙古捐输驼马奖叙议案》，对蒙古各旗捐驼马之王公、台吉等予以记录或晋升。至此，蒙古捐例从无到有，并得以发展。晚清时期，为筹集军饷、弥补财政亏空，清廷广开蒙古捐例。咸丰六年（1856），颁布《蒙古王公台吉等捐输银两议叙并捐输驼马议叙章程》，以四等台吉捐银为例：捐1600两晋三等衔，捐2200两晋二等衔，捐2800两晋头等衔；捐3400两晋辅国公衔；捐4000两晋镇国公衔。该章程使蒙古捐纳制度化，并迅速推广，在传统的功封和恩封基础上，为蒙古王公台吉爵位提供了爵位交易的新渠道。 清末，随着财政危机的加剧，朝廷经常采取的“展限蒙古捐输新章”等手段，导致蒙古捐纳越发泛滥。蒙古王公不仅为自身捐纳爵职，亦为其子弟封袭而捐纳。同治元年（1862），规定：蒙古王公台吉等捐输驼马等项恳请移奖子弟，“俟及岁时由院查照捐输例具奏请旨”。此外，王公贵族捐纳所授之爵，亦可由其子孙世袭享有。土谢图汗部花翎辅国公衔四等台吉三音巴雅尔，因捐输银两，“加恩以辅国公衔，世袭罔替”。光绪二十二年（1896），理藩院又奏定《蒙古捐输章程》，使捐例一直延续到清末。 总之，外藩蒙古台吉封袭以功绩或忠诚为前提，旨在笼络蒙古王公，确保北疆稳定。无论执政与否，台吉均有原品世袭之例，闲散台吉并非一律降等承袭。晚清时期，捐纳制度导致台吉数额急剧增加，冲击了功封和恩封制，削弱了蒙古上层对清廷的忠诚度。 （作者单位：中国人民大学清史研究所） (责任编辑：admin) |