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纳瓦罗“繁荣的种子”：新重商主义 纳瓦罗认为，要打开美国长期繁荣的大门，最终还得依靠他播下的“繁荣的种子”，即通过实施合适的财政货币政策、税收贸易政策、社会福利权益计划和金融监管等一系列措施培养企业家精神，促进创新和技术变革，作为提高美国制造业在国际市场上的竞争力与创造就业的发动机，同时减弱中美两国间的贸易失衡，作为解决美国严重结构性失衡问题的重要法宝。 纳瓦罗的贸易与工业政策实质上是一种新重商主义，主张通过反全球化的贸易政策和提振工业（尤其是制造业）的方式来实现经济的长期增长。区别于过去的重商主义，尽管纳瓦罗也承认国际贸易是一场“零和游戏”，美国向中国购买商品就意味着美国制造业就业岗位的流失，但纳瓦罗的新重商主义更强调，稳健的工业（尤其是制造业）是造就强劲经济的基础。在美国制造业处于相对劣势的条件下，纳瓦罗的新重商主义基于对生产力再平衡和贸易再平衡的诉求，希望通过制定合适的财政刺激政策、税收制度和贸易政策来重塑美国经济。 纳瓦罗新重商主义思想最显著的特征，是重新认识制造业复兴对提振美国经济实现长期繁荣的重要性，主要体现在以下四方面。第一，制造业具有“产出乘数效应”，即制造业的发展能够更有效地带动上下游产业的增长，同时，制造业较服务业能创造更多的就业岗位。第二，制造业可带来“工资溢价效应”。学界普遍认为，在美国，相对于其他行业，制造业岗位的平均工资更高，尤其对于女性和少数族裔工人而言。制造业工人拥有较强的购买力，是美国实现长期经济复苏的关键。第三，更重要的是，制造业的复兴与技术创新形成协同效应。强大的制造业需要技术创新的推动，同时研发支出是实现创新过程的基本来源。在美国境内，制造业的研发投入占全国私人研发支出的比例达到2/3。第四，制造业的供应链具有依赖性。制造业部门中的中小企业都依赖于当地的成品制造商巨头（如波音公司、通用汽车等）。若这些成品制造商巨头把生产活动转移到其他地区，通常整个供应链和研发活动也随之搬迁，从而抑制美国制造业的发展。 (责任编辑：admin) |