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何飞:对非国有博物馆建设发展的思考

http://www.newdu.com 2017-09-06 《中国文物报》 何飞 参加讨论

    7月17日,国家文物局印发《关于进一步推动非国有博物馆发展的意见》(以下简称《意见》),将非国有博物馆建设提升到了优化我国博物馆建设体系、完善现代公共文化体系、保护和传承中华优秀传统文化的高度。在此前后,国家文物局领导通过召开座谈会、答记者问等形式对《意见》进行了充分的解读,对社会尤其是非国有博物馆界关心的问题进行了解答,引起了广泛的关注。作为一个收藏家、一家非国有博物馆的馆长、河南省非国有博物馆协会的理事长,我对《意见》的印发感到振奋与鼓舞。非国有博物馆是个新生事物,它一方面方兴未艾、生机勃勃,一方面也存在诸多的问题。如何使非国有博物馆建设走向良性、健康的发展道路,这是摆在国家文物行政部门、国有文博界、非国有博物馆界、收藏界面前的一个重要课题。结合我自身的收藏经历、大象陶瓷博物馆的创办运作经验以及同行之间的认识,我从几个方面简要谈谈对当前非国有博物馆建设的一些意见和建议。
    首先,坚持国有博物馆、非国有博物馆都是“国民”所有博物馆的理念,一视同仁。《博物馆条例》明确规定,博物馆包括国有博物馆和非国有博物馆。国家在博物馆的设立条件、提供社会服务、规范管理、专业技术职称评定、财税扶持政策等方面,公平对待国有和非国有博物馆。《意见》中也强调,非国有博物馆是国家博物馆建设体系中的重要组成部分,非国有博物馆填补了国有博物馆在展品陈列方面的门类空白,丰富了公共文化服务的供给方式。我个人认为,如果把国家的文博事业比作一株枝叶繁茂的大树的话,国有博物馆是树的主干,非国有博物馆就是树的枝叶,二者相互依存,不可或缺。对非国有博物馆“同等地位”的认识不仅要体现在法律、法规、文件上,还要体现在日常管理与实际运作中;不仅要体现在博物馆界,更要让这个理念得到社会的广泛认可。基于这样的理念,在保护和传承中华优秀传统文化方面,非国有博物馆与国有博物馆要承担同样的责任和义务,非国有博物馆要主动彰显自身的担当意识和责任意识。作为社会公共文化服务体系的组成部分,非国有博物馆要把服务社会、贴近生活、贴近群众作为首要原则,在陈列中严格遵守相关的法律法规和公序良俗,维护国家安全和民族团结,倡导科学精神,传播优秀文化,丰富人民群众日益增长的文化需要。
    其二,各种优惠政策要落到实处,实施细则要尽快制定。为了推进非国有博物馆走上健康、有序发展的道路,国家近年来出台了大量的鼓励和扶持政策。从“七部委文件”到国家文物局的《意见》,从新修订的《文物保护法》到新的《博物馆条例》,都推动着非国有博物馆不断加快发展步伐,不断扩容队伍,不断增加数量。正如国家文物局一位领导所说:非国有博物馆的集中涌现,是我国经济社会持续稳定发展到一定阶段的必然产物,是文化领域改革发展的重要成果,也体现了民间收藏从“私家珍藏”到“社会共享”的文化自觉和境界提升。我们在为文化领域改革对非国有博物馆建设带来巨大变化感到欣喜的同时,也应该认识到,因为种种原因,部分已有支持政策未落地,一些可供操作的实施细则没有出台,各地对非国有博物馆的重视程度千差万别。这些都在制约着非国有博物馆的后续发展。期盼着国家文物局《意见》的公布,能进一步推动既有政策的落实落地,推动非国有博物馆的良性发展。
    其三,严把入口,加强监管。非国有博物馆的快速发展既是一个可喜的现象,也带来了一些问题,突出的问题就是从整体上看,非国有博物馆水准参差不齐、良莠混杂,一些非国有博物馆展品真假不分,甚至还有“挂羊头卖狗肉”的现象,打着博物馆的牌子干着生意人的买卖。这些问题在不同地区都不同程度地存在着,极大地影响了非国有博物馆的整体形象。要想改变这种状况,需要各级文物主管部门严格非国有博物馆的准入制度,把好审批关,把一些名不副实、不具备办馆条件、没有办馆基础者,坚决挡在门外。同时要建立健全退出机制。对一些由于各种原因无法正常开办下去的非国有博物馆,允许其有序退出,并在相关部门的监管下,处置各项遗留事物,防止文物流失。非国有博物馆本身也要严格要求自己,洁身自爱,坚持原则,把好关口,绝不接收来源不明或来源不合法的藏品。非国有博物馆的藏品来源合法性问题是个关键而十分棘手的问题,需要统筹解决。政府及相关部门既要根据不断发展和变化的新形势新局面,在大力打击非法盗掘行为的同时,也要不断地补充完善相关的法律法规。既要对非国有博物馆严格地规范,也要给非国有博物馆以充分发展的空间。
    其四,多元合作办馆,拓宽筹资渠道,创新非国有博物馆的发展模式。非国有博物馆的举办、运行和发展,不是一个人、一个企业的事,要想方设法推动公众和社会力量参与到非国有博物馆的各项决策和建设中,在不改变博物馆公益性质的前提下,吸引社会资金加入,构建政府资助、社会捐赠、博物馆自筹、专项基金运作相结合的多种供养模式。文化创意产品的开发是非国有博物馆应该特别关注的一个方面,相关部门也要支持非国有博物馆从事文化创意产品的开发并享受相关扶持政策,非国有博物馆更要注重结合所在地区的特点和特色,特别是结合不同地区的“非遗”项目,开办地域特色浓厚、文化底蕴深厚的文化创意活动。要主动挖掘、整合资源优势,通过发展相关文化产业,形成可供借鉴、便于推广的发展模式,实现非国有博物馆更好更快的发展。 (责任编辑:admin)
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