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近代英国区域规划的兴起

http://www.newdu.com 2017-09-06 《学海》 梁远 参加讨论

    内容提要:作为在较大范围内进行经济要素的综合部署和构建合理城市化格局的一种重要手段,区域规划在19世纪下半叶期的英国开始出现。从内容来看,近代英国区域规划经历了从附属于城市规划的辅助活动向区内规划、区际规划的转变。同时,实施区域规划的机构也由相关城市政府自发组织的临时性专项委员会,演进为稳定常设的区域规划委员会。区域规划有力推动了近代英国的城市化进程和区域经济的良性发展。二战结束前,英国的区域规划已初步形成了中央—区域—地方三级体制,并在战后成为国家宏观经济政策的重要组成部分。
    关 键 词:英国/区域规划/城市规划/城市化/区域经济
    作者简介:梁远,历史学博士,山东大学威海分校讲师
     
    近代英国以城市规划为手段,通过调整城市的空间布局来缓解“城市病”问题,形成了其城市治理的重要特色和成功经验。当规划实践的范围超出单座城市、扩大到特定区域时,城市规划即发展为区域规划。英国于1909年颁布《住房与城市规划诸法》,区域规划正式成为与城市规划并重的政府职能,英国也成为率先开展区域规划的国家。学界对英国区域规划的研究多见于城市规划学者的著述,从时间段上看,主要集中于二战之后的现代区域规划,而对于区域规划在近代英国的兴起和发展过程则少有关注。①且规划学界倾向于将1923年美国纽约区域规划视作区域规划兴起的标志。②事实上,无论在理论、立法还是实践方面,英国的区域规划都要早于美国。本文拟对近代英国区域规划的兴起及其发展脉络加以梳理和阐释。 (责任编辑:admin)
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