三、美国衰落的根本原因 从世界现代经济发展历史看,是什么决定了一个国家的兴盛和衰落呢?这可能有多种解释。笔者是用“国家创新论”来解释的。创新是一个国家迅速发展、迅速崛起、迅速强大的根本动因。一个国家的兴起可能是由于国家之间竞争,从被动响应到主动响应,从模仿创新到主动创新;反之,一个国家的衰落也可能是由于国家之间竞争,创新能力减弱,甚至消失。当时笔者主要集中在中国问题上,用国家生命周期理论解释近代中国为何从强大到衰落,也解释现代中国为何从衰落到强大。〔16〕还没有来得及分析美国是否衰落、为何衰落的问题,不过笔者一直是将美国锁定为中国追赶的对象,持续关注美国的动向,真正做到“知己知彼”。 为何美国会从它的巅峰上衰落下来呢?这并非是中国之错,中国崛起是很自然的事,同样的是,美国衰落也是一个很正常的历史现象。为什么这么讲呢?我们可以采用一国主要经济指标与人口指标占世界总量做相对比较。 各国的现代化有先有后,他们在世界中的地位变化就会有不同的历史发展轨迹,从不正常到开始正常的过程。先发展的国家就会出现经济指标( 如GDP)占世界总量比重高于人口指标占世界总量比重,后发展国家却与此相反,出现了与先发展国家的趋异趋势,显然这是不公平的,也是不正常的;当后发展国家也进入经济起飞,与先发展国家趋同趋势,就会出现像美国GDP 占世界总量比重下降,像中国GDP 占世界比重上升的情况,开始从不正常转向正常,即使如此,美国的这一比重仍然高于人口占世界比重,中国的这一比重仍然低于人口占世界比重。这表明美国这一比重还会进一步下降,中国这一比重还会有进一步上升的空间,所以当中国从改革开放进入经济起飞阶段,中国崛起、美国衰落是一个正常的现象,而不是一个反常的现象。除了这些客观原因之外,美国衰落还源于许多主观原因。 不过,美国是最缺乏“自知之明”的,总是把自己的问题视为“中国错误”。例如美国失业率上升,就业人数减少特别是制造业人数减少,就怪罪中国“抢了美国人的饭碗”;又如美国出口能力相对下降,而拼命地增加进口,持续出现巨大的有不可逆转的贸易逆差,就怪罪中国政府操纵人民币汇率。尽管我不是美国的“医生”( 指美国问题专家) ,是中国的“医生”( 指中国问题专家) ,不过我的研究表明,美国衰落的根本原因还是内因。美国如同“西方巨人”,形象地讲,长期患有“美国病”或“美国综合症”或“美国慢性病”,其中它特定强大的本身就如同美国十分流行的“肥胖病”。〔17〕这里,我简单地概括为几点: 第一,美国的“骄傲自满症”、“自高自大症”。1956 年毛泽东讲过: “虚心使人进步,骄傲使人落后,我们应当永远记住这个真理。”〔18〕一个人是如此,一个国家也是如此。从发展阶段视角看,中国发展水平低,没有资格骄傲,只能谦虚谨慎,美国发展水平最高,总有资格骄傲自大,还根本看不上中国的进步;从文化背景看,中国视虚心为美德,美国视骄傲为美德;从双方交流看,中国愿意学习美国,“洋为中用”,美国从来就没有想向学习中国,“中为美用”。这就应了毛泽东的箴言,中国才会日新月异,〔19〕美国才会退步衰落。〔20〕这是美国衰落的文化根源。即使他们意识到了,改也比较难。 第二,美国的“战争过瘾症”、“军事干预症”。从历史上看,每当美国发动一场战争之后,其GDP 占世界总量比重就会下降。根据安格斯·麦迪森提供的按1990 年国际美元价格的数据计算,朝鲜战争之后( 1950 - 1955 年) ,美国GDP 占世界比重下降了0. 8 个百分点,越南战争之后( 1965 - 1975 年) 下降了3. 1 个百分点,〔21〕时间最长,下降幅度最大。但是美国从来就没有吸取过教训,更谈不上“悔过自新”。进入21 世纪,仅小布什总统第一个任期内,因“9·11”事件就发动了两场战争,一是阿富汗战争( 2001 年10 月- 2014 年12 月) ,二是伊拉克战争( 2003 年3 月20 日- 2011 年12 月18 日) 。美国学者将小布什的决策称之为“强奸民主体制”。〔22〕按1990 年国际美元价格的数据计算,仅在2000 - 2008 年期间美国GDP 占世界比重就下降了3. 3 个百分点。〔23〕这两场战争的费用要远高于越南战争,其相对代价大体差不多,加速了美国自身的衰落。 第三,美国的“资本主义危机症”。美国的资本主义具有天生的爆发经济危机的弊端和必然的伴随物。历史上就曾有“大萧条”,美国危机演变为世界危机。21 世纪的次贷危机,〔24〕实际上发源于20 世纪末, 2005 - 2006 年的美国房地产泡沫破灭,抵押违约率上升,而普遍由金融公司持有的住房抵押贷款证券( Mortgage - Backed Security,简称MBS) ,失去了其大部分的价值。以2007 年4月美国第二大次级房贷公司新世纪金融公司破产事件为标志,由房地产市场蔓延到信贷市场,〔25〕进而演变为全球性金融危机。尽管目前美国经济已经有所复苏,按不变价格计算, 2012 年美国GDP 已经达到了2007 年的105%,但是,总就业人数仅相当于2007 年( 1. 461 亿人) 的97%,〔26〕美国至今还处在金融危机阴影之中。美国联邦政府是一个入不敷出、靠借债度日的“当代贾府”,联邦政府财政赤字占GDP 持续扩大,一般性政府债务相对GDP 比重,在小布什任期时,由2001 年54. 7%提高至2008 年的76. 1%,提高了21. 4 个百分点,在奥巴马第一个任期到2012 年又达到103. 0%,比2008 年提高了26. 9 个百分点。这是典型的“在我身后,哪管洪水滔天”机制,每一届政府都会给后人留下沉重的负债。 第四,美国的“过度军事开支症”。2000 - 2010 年,美国军费开支占世界总量比重都在40%以上,其中2005 年达到最高峰值44. 9%,相当于当年美国GDP占世界比重的1. 6 倍、美国出口贸易占世界比重的5. 2 倍,即使到2012 年下降至39. 1%,仍相当于美国GDP 占世界总量比重( 22. 0%) 的1. 78 倍,相当于货物与服务出口贸易额占世界比重( 8. 7%) 的4. 49 倍。这是典型的过度扩张、“得不偿失”的案例。保罗·肯尼迪认为,如果一个国家把它的很大一部分资源不是用于创造( 生产性) 财富,而是用于( 非生产性的) 军事目的,那么,从长远来看,这很可能会导致该国国力的削弱。同样,如果一个国家在战略上过分扩张( 如侵占大片领土和进行代价高昂的战争) ,它就冒一种风险:对外扩张得到的潜在好处,很可能被它付出的巨大代价抵消了。如果这个国家正处在相对经济衰退时期,这种困难将变得更加严重。他还认为,在一个国家的经济力量升降曲线与军事影响升降曲线之间,有一个引人注目的“时间滞差”。〔27〕显然,美国经济、出口贸易占世界总量比重下降曲线与美国军事开支占世界比重的持续上升开始转而下降,出现了一个“时间滞差”。 为什么美国始终保持过度性的军事开支呢?这是因为美国既有一支世界最强大的、最昂贵的军队,并在全球部署庞大的军事基地,〔28〕又有一个庞大的军事工业集团,构成了独立于美国社会的两大特殊利益集团,他们互为“利益共同体”,如同奥尔森所定义的“分利联盟”( distributional coalition) 。〔29〕一方面,美国国防部及军队总是故意夸大世界威胁,具有强烈的增加军费开支的政治需求。这就是所谓军事费用日益增加的规律。另一方面,美国军事工业集团又需要从国防部获得大量订单,才能够生存下来。这就是所谓生存需求日益增加的规律。在华盛顿的五角大楼与在纽约的华尔街,它们构成了美国最强大的特殊利益集团,最大限度地追求国防预算。他们可以合谋行动游说美国总统行政当局和国会,对美国联邦政府预算具有最大的发言权。即使目前奥巴马政府迫于财政债务危机而不得不削减军费开支,〔30〕但并没有改变美国过度性军事支出的基本格局。对此美国的智库并没有意识到这是美国衰落的致命伤,反而视为美国强大的优势所在。〔31〕它们共同制造了当代资本主义的两大危机:大规模杀伤性武器时代下的战争和军事干涉危机;由金融投机引发的世界经济危机。无论是美国五角大楼的将军们还是美国华尔街的金融家们,他们都不会创造物质财富,前者是摧毁物质财富,后者制造虚拟财富,他们都不会保护人民,前者是杀伤无辜居民,后者掠夺投资者和股民。确切地讲,正是他们成为加速美国衰落的“始作俑者”。 (责任编辑:admin) |