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胡鞍钢:美国为何衰落?(4)

http://www.newdu.com 2017-09-06 《学术界》 胡鞍钢 参加讨论

    四、结语: 国家竞争本质上是制度竞争
    国家竞争本质上是制度竞争。而不同的制度产生于不同的时代,不同的国家,就会有不同的时代性和民族性,它们会各有长处和短处,也会共存与竞争。那些有生命力的制度是具有学习力、创造力,因而就具有竞争力,即使处于弱小不利的地位,它们也会沿着国家生命周期的历史轨迹进入成长期、加速期,达到强盛期。在国际竞争的背景下,凡是不能与时俱进的国家,即使是最强大的国家,都不可避免地逐步老化,走向退化,进而衰落。
    发源于两百多年前的美国现代资本主义制度是优于传统的几千年承袭下来的封建主义制度,美国从荒芜一片的新大陆一跃成为世界最发达、最强大的国家,并在苏联解体、冷战结束时宣告“历史终结”。但是历史发展并非那么简单,更出乎于美国人的预言,它自身进入了衰落期,在很大程度上是由于美国制度的“三化”( 老化、僵化、退化) 的结构性问题。对此,美国人并没有意识到,仍是自命不凡、自傲自大。
    发源于几十年前的中华人民共和国创建了当代社会主义制度, 1956 年毛泽东相信依靠社会主义制度的优越性,中国花50 年( 指到2006 年) 、60 年( 指到2016 年) 的时间可以赶上或超过最发达的资本主义国家即美国。当时毛泽东并不知道中国与美国的GDP 差距有多大,他是选用了钢产量作为追赶美国的定量指标。实际上,在1950 年时,美国GDP 相当于中国的5. 94 倍,到1957 年,已经缩小至4. 63 倍,显示了加速追赶特征。我把这一时期称之为新中国的第一个“黄金发展时期”。〔32〕但是毛泽东急于求成、急于求快,发动了“大跃进”,欲速则不达, 1977 年美国GDP 相当于中国的4. 59 倍,〔33〕未能显示出追赶特征,也未能发挥出社会主义制度的优越性。这表明,毛泽东的失误“在于政,不在制”。〔34〕换言之,毛泽东的失败不在于他所创立的现代政党( 指中国共产党) 、现代国家( 指中华人民共和国) 的制度,而在于他所实行的“大跃进”和“文化大革命”的政策思路和手段的过失。1978 年之后,邓小平不仅推动了改革开放,而且重建了党和国家领导制度及政府制度,再次显示了社会主义制度的优越性,到1992 年,中国与美国GDP 的相对差距就缩小至2. 41 倍。〔35〕这是新中国的第二个“黄金发展时期”,一直持续到现在,极大地显示了中国的社会主义制度比美国资本主义制度更具有优越性,我把它称之为中国制度的“三化”( 年轻化、与时俱进、进化) 。换言之,中国作为新型的社会主义大国,能够创新而不僵化、不停滞; 能够持续地创新,而不中断、不夭折;能够比其它竞争国家( 例如美国、欧盟、日本等)更具创新力,而不骄傲、不落伍。〔36〕
    注: 本文系“构建中美新型大国关系”研究课题之二,写于2013 年5 月16 日。
    注释:
    〔1〕列宁指出: “经济政治发展的不平衡是资本主义的绝对规律”。列宁: 《论欧洲联邦口号》,1915 年8 月,《列宁选集》第2 卷,人民出版社,1995 年,第709 页。
    〔2〕第一次世界大战,大约有6,500 万人参战,1,000 万左右的人丧生,2,000 万左右的人受伤。战争造成了严重的经济损失,据估计损失约1,700 亿美元( 当时币值) 。
    〔3〕第二次世界大战,绝大多数资料估计大约有6,000 万人在战争中丧生,其中包括约有2,000 万名士兵和4,000 万名平民,其中许多平民分别死于传染病、饥饿、大屠杀、轰炸和蓄意的种族灭绝政策。
    〔4〕冷战从第二次世界大战结束开始,随着80 年代苏联戈尔巴乔夫的政治民主改革,促成东欧社会主义国家的共产党政府倒台,到1990 年代初苏联解体冷战正式结束。
    〔5〕安格斯·麦迪森: 《世界经济二百年回顾》中文版,北京: 改革出版社,1997 年,第1 - 11 页。
    〔6〕〔21〕〔23〕〔33〕〔35〕Angus Maddison,Historical Statistics of the World Economy: 1 - 2008 AD.
    〔7〕胡鞍钢、鄢一龙、魏星: 《2030 中国: 迈向共同富裕》,北京: 中国人民大学出版社,2011 年。
    〔8〕其中联合国有193 个成员。
    〔9〕Atlantic Council,2012. Envisioning 2030: US Strategy for a Post - Western World.
    〔10〕江泽民:《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面———在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》,2002 年11 月8 日。
    〔11〕2011 年1 月19 日,美国总统奥巴马在白宫举行的欢迎中国国家主席胡锦涛宴会上的讲话。新华网华盛顿2011 年1 月19 日电。
    〔12〕持“美国衰落论”者众多,如1987 年美国耶鲁大学历史学教授保罗·肯尼迪在《大国的兴衰:1500 - 2000 年的经济变迁与军事冲突》一书中提出“美国衰落论”; Handel Jones,2010. Chinamerican: TheUneasy Partnership That Will Change the World,Mc - Graw - Hill Campanies,Inc. ; Dr. Marvin Folkertsma( professorof political science and fellow for American studies with The Center for Vision & Values at Grove City College)。
    〔13〕〔16〕胡鞍钢: 《国家生命周期与中国崛起》,《教学与研究》2006 年第1 期。
    〔14〕互联网泡沫( 又称科网泡沫或dot - com 泡沫) 指自1995 年至2001 年间的投机泡沫,在欧美及亚洲多个国家的股票市场中,与科技及新兴的互联网相关企业股价高速上升的事件,在2000 年3 月10 日纳斯达克指数到达5132. 52 的最高点时到达顶峰。随后互联网网络经济泡沫的崩溃,在2000 年3 月到2002 年10 月间使IT 业界失去约5 万亿美元的市值。
    〔15〕如美国哈佛大学肯尼迪政府学院教授约瑟夫·奈( Joseph Nye) : 《美国衰落覆灭论的衰落与覆灭》( 美国有线电视新闻国际公司网站,2011 年10 月7 日) 。美国外交学会会长理查德·哈斯: 《如何打造第二个美国世纪》( 美国《华盛顿邮报》网站,2013 年4 月23 日) 。
    〔17〕美国人口肥胖率由1962 年的13%一直上升,在1997 年达到19. 4%,2004 年达到24. 5%,2007年达到26. 6%。2010 年35. 7%的成人和17%的儿童有肥胖问题。
    〔18〕毛泽东指出,我们决不可有傲慢的大国主义的态度,决不应当由于革命的胜利和在建设上有了一些成绩而自高自大。国无大小,都各有长处和短处。即使我们的工作得到了极其伟大的成绩,也没有任何值得骄傲自大的理由。毛泽东:《中国共产党第八次全国代表大会开幕词》,1956 年9 月15 日,《毛泽东文集》第七卷,北京: 人民出版社,1999 年,第117 页。
    〔19〕《礼记·大学》: “苟日新,日日新,又日新。”
    〔20〕2008 年8 月8 日,我与约翰·桑顿( 美国布鲁金斯学会董事局主席) 午餐时介绍了毛泽东的观点,我也坦白地发表了上述看法。他感到十分惊讶。
    〔22〕《美国展望》杂志创始人罗伯特·库特纳( Robert Kuttner) 在2007 年就指出,我们的民主体制本身,已经被破坏到十分糟糕的程度。布什政府狂妄自大,错误地发动伊拉克战争,与此同时,美国经济衰退。罗伯特·库特纳:《大国的陷落———美国政治衰败与经济繁荣的终结》中文版,北京: 中信出版社,2009 年,第242 - 243 页。
    〔24〕次贷危机全称是次级房屋信贷危机( Subprime mortgage crisis) ,是一个由美国国内抵押贷款违约和法拍屋急剧增加所引发的金融危机。
    〔25〕从2008 年1 月1 日至10 月11 日为止,美国企业股票持有人随着总市值20 万亿美元下降至12万亿美元,蒙受了约8 万亿美元的损失。在其他国家的损失幅度平均为40%左右。
    〔26〕美国就业人数最低谷为2010 年的1. 391 亿人。数据来源: 国际货币基金组织数据库。
    〔27〕保罗·肯尼迪: 《大国的兴衰: 1500 - 2000 年的经济变化和军事冲突》中文版,北京:国际文化出版社,2006 年,第36、39、42 页。
    〔28〕美国海外军事基地的分布可划分为3 个战略区、14 个基地群。三个战略区域即欧洲、中东和北非区;亚洲、太平洋和印度洋区; 南北美洲区。海外军事设施203 个,遍布世界32 个国家和地区,其中陆军102 个、海军32 个、海军陆战队9 个、空军50 个,其余为国防部和联合勤务设施。美国海军兵力为33. 16万人( 不包括海军陆战队) 。编有6 个舰队,即第2 舰队( 大西洋) 、第3 舰队( 东、南、北太平洋) 、第4 舰队( 中南美洲海域) 、第5 舰队( 印度洋、波斯湾、红海) 、第6 舰队( 地中海、黑海) 、第7 舰队( 西太平洋、印度洋) 。
    〔29〕这非常符合美国马里兰大学曼库尔·奥尔森在《国家兴衰探源———经济增长、滞胀与社会僵化》一书( 1982 年) 的“利益集团说”,利益集团最大限度追求特殊利益及最大化是一个国家衰落的重要根源。这种利益集团的垄断性、保守性、低效性以及对政府的影响都是国家衰落的根本原因。
    〔30〕美国2013 - 2021 会计年度的国防支出将被强制削减约5000 亿美元。2013 会计年度( 2012 年10 月- 2013 年9 月) 将削减460 亿美元,相当于该年度国防预算的约9%,且须在之后7 个月内完成。美国此前已决定10 年内削减约4870 亿美元的国防支出。加上强制削减的部分,削减总额将达到约1 万亿美元。中国新闻社,2013 年3 月5 日。
    〔31〕美国外交学会会长理查德·哈斯认为,美国还拥有世界上最有实力的武装部队。尽管实施了自动减支计划,美国的核心防务开支仍高达5000 亿美元,比紧随其后的10 个国家的防务开支总和还要多。这种优势仍将维持很长一段时间( 美国《华盛顿邮报》网站,2013 年4 月23 日) 。美国经济战略研究所所长克莱德·普雷斯托维茨认为,美国显然拥有世界上最强大的军队,在任何情况下都没有国家能够改变美国的地位( 美国《外交政策》网站,2013 年4 月29 日) 。
    〔32〕胡鞍钢: 《中国政治经济史论( 1949 - 1976) 》,北京: 清华大学出版社,2011 年。
    〔34〕唐代柳宗元在《封建论》中说: “周之失,在于制;秦之失在于政,不在制。”这里的“制”是代表着一整套制度,秦朝开创了郡县制,取代了周朝以来的分封制,是中国古代历史的必然趋势,在建立古代国家的中央集权的治理模式上是非常具有历史意义的,成为了此后两千多年封建国家的基本模式。这里的“政”是代表着一整套政策,许多政策是过多的、过激的、过度的,国家财力不堪重负,人民无法休养生息,因而秦朝就成为“短命”的古老国家。
    〔36〕胡鞍钢: 《中国道路与中国梦想》,杭州: 浙江人民出版社,2013 年,第81 页。
      (责任编辑:admin)
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