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如何在多党制下提高保加利亚社会党的政治竞争力(2)

http://www.newdu.com 2017-09-06 中国社会科学网 黄立茀 参加讨论

    二、政治教育主要内容
    黄:请您介绍一下现在如何进行政治教育。同社会主义时期相比,现在的政治教育有什么不同?
    康:1990年代初,保社会党成立历史—政治研究中心,其主要任务之一便是进行政治教育。与社会主义时期政治教育最大的不同,是理论基础变了,加入的阵营也变了。1990年保社会党转型之后,于1990年9月底召开第三十九次代表大会(从1891年保加利亚社会民主党“一大”算起)决定,将社会党改造为“民主社会主义现代左派党”,接受欧洲文明在自由、民主、正义和人道主义方面的最高成就,完全接受社会党国际1989年 6月的原则声明,并愿加入社会党国际。自此以后,作为保社会党理论基础的民主社会主义理论,成为政治教育的理论依据。保社会党于2003年加入社会党国际,2005年成为欧洲社会党成员。
    第二个变化,是政治教育题目产生方法的变化。社会主义时期,政治教育的题目是由党中央拟定,现在则是由我们历史政治研究中心在全面分析国内外形势和民意的基础上拟定,交党的领导机构定夺。党的领导确定政治教育题目的原则有两个:一是符合党的主导意识形态,不宣传反对派的观点;二是必须为社会迫切关心的问题。
    第三个变化,是政治教育资金来源的变化。社会主义时期政治教育的资金全部来自于国家经费,而现在,部分来源于国家——如果社会党进入议会,国家将给予议会党一定数额拨款自由支配,社会党则从拨款中拿出一部分用于进行政治教育;其次,是接受社会党国际资金的支持。
    黄:是否接受社会党赞助?
    康:保社会党为了保持自己的执政理念,一般来说拒绝企业家资助,因此资金运转是困难的,有鉴于此,寻求社会党国际资金的支持就很重要。
    第四个变化,是教育活动方式的变化。社会主义时期政治教育活动是党进行政治动员的基本方式,在全国范围合法公开地进行。保转型之后,宪法规定不能在机关单位进行一党意识形态的宣传,因此社会党政治教育只能依托社会党的活动进行。
    黄:现在进行政治教育的主要题目有哪些?
    康:政治教育的题目分为两个层面,一是常规性的题目,主要包括六个方面的内容:
    第一,“社会主义意识形态与运动——历史与现实”。学习从1891年建党以后社会党各个阶段的历史与理论,包括马克思社会主义、共产主义以及转型之后民主社会主义的理论。转型以后,如何看待保社会主义时期历史,成为社会各派思想分野的焦点。社会党进行政治教育亦不能回避对这段历史的评价。社会党明确表明持欧洲左翼的立场,肯定社会主义时期历史的成就,但是,并不是用陈旧的观点看待这段历史。为了说明自己从哪里来,为什么变,向哪里去?中心从2008年开始,组织撰写了4卷本的《保加利亚社会主义史研究》。该书的写作宗旨,是从当代的视角,反对极端主义,运用新的资料(包括社会主义时期解密档案),对党的全部历史进行新的实事求是的评价。该书囊括了1891年建党到当代转型的进程,邀请了保加利亚科学院、各大学、国防科学院等研究机构几乎所有著名的历史学家撰写共产党时期的历史,邀请经济学家、社会学家,一些政治家撰写转型后现实的问题。在撰写过程中,中心组织召开过二十多次圆桌会议,有200多名学者参与讨论。该书4卷的内容分别是:第一卷,《保加利亚社会主义史(1891—1944)》;第二卷《社会主义时期的历史(1944—1989)》;第三卷,《转型时期一(1990—2008)》;第四卷,《转型时期二(2008—2012)》。该书4卷于2010—2012年出齐,全书共计两千多页,以扎实的学术功底研究阐释保社会主义历史,尽管作者的观点不代表社会党,但是由于社会党历史与政治研究中心学者充分了解各种观点并有自己的评价,使该党政治教育的思想与学术底气十足。
    第二,“当代主要思潮与政治运动”。为了扩大社会党成员的政治视野,还对当代各种政治运动,例如保守运动、新民粹主义运动以及其他当代政治运动等进行研究讨论,比较其异同。
    第三,“民主社会与法制国家——原则、政权与机构”。为了提高执政能力,还对保加利亚国家立法、司法、行政机关的原则、结构与运作进行研习。
    第四,“作为社会党国际成员,欧洲社会党联盟成员——意识形态提纲和组织发展”。了解、熟悉该两个组织的理论、宗旨、组织等的历史与现状、情况,也是政治教育的常规内容之一。
    第五,“作为国家与地方层面的公共政策”。研习保社会党关于公共政策的内容与实践。
    第六,“在当代保加利亚现实中与媒体打交道”。为了提高政治竞争能力,对如何与电视、报纸、网络等媒体打交道的技巧进行研习。
    第二个层面的问题,是紧跟实践,紧密联系现实的问题。例如少数民族政策问题。转型以后,保少数民族问题(保加利亚国民中保族占84%,土耳其族占9%,罗姆族即吉卜赛人占5%)更为突出,成为保社会党关注的重点问题之一。 转型时期由于政治经济动荡,少数民族几乎被甩到社会之外,出现“被边缘化”和极端贫困的状态。欧洲执行民族融合政策,却未必适合我国的国情,在保加利亚出现了反吉卜赛、反犹的危险趋向。同时,也有些政治家利用少数民族群体做文章,企图超越宪法法律界限,分裂国家,谋取利益。例如,代表土耳其族利益的“争取权利与自由运动(Движение за права и свободи–ДПС)”两次在议会提出动议,试图改共和国体制为联邦体制;伊斯兰教居民在保加利亚居民中占8%,其政治代表却要求与占保加利亚居民80%的东正教以平等的政治地位……在过去25年中,保社会党历史与政治研究中心举行过多次圆桌会议,邀请了保境内所有不同民族群体的代表,倾听他们关于民族问题的意见,为保社会党民族问题决策提供咨询。 (责任编辑:admin)
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