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如何在多党制下提高保加利亚社会党的政治竞争力(3)

http://www.newdu.com 2017-09-06 中国社会科学网 黄立茀 参加讨论

    三、政治教育的主要对象和方式
    黄:您能否介绍一下政治教育的主要对象和方式是什么?
    康:保社会党政治教育的主要对象是社会党的广大党员、干部、党的积极分子。保社会党政治教育的主要方式之一,是由研究中心组织短期培训、研讨会、讲演会等。例如,近期举行了短期培训班,每个班成员20—30个人,从地方党员中选择,进行保社会党历史以及从马克思主义到民主社会主义理论的教育,培训结束以后颁发毕业证书。通过这种方式,提高社会党成员理论历史素养,使他们自觉树立对民主社会主义的信仰。
    第二个方式是进行国际合作培训、研讨出版。主要由社会党国际资金或者来自欧洲社会党的基金支持进行。在这方面,德国社会民主党弗里德里希?艾伯特(Friedric-Ebert)基金给予保社会党很多帮助。艾伯特基金在保加利亚的项目由德国经济合作和发展部提供资助,基金的任务“是进行政治教育和磋商”,“通过政治教育和具体技术培训巩固政党”,基金支持的活动是“国际合作支持民主发展的一部分”。1994年9月保社会党尚在野时,艾伯特基金在保建立了第一个办公室。自2003年5月以来,艾伯特基金项目团队一直由一个主任与5个工作人员组成,团队与保社会党历史与政治研究中心一起制订项目计划并合作执行计划。项目运作的主要方式是举办国家、地区和国际性的专题讨论会、研讨会和会议,讨论党的历史、理论问题,对现实进行政治分析。例如,2008年3月14日,艾伯特基金与历史和政治研究中心合作组织了《保加利亚社会主义的历史》专题讨论会。在艾伯特基金项目下,有超过1000名保社会党成员和积极分子接受了德国社会党的培训。同时,基金每年还支持2到4个具体技术实习机会。
    基金另一主要活动是资助出版。前述保社会党研究中心4卷本的《保加利亚社会主义历史》,就是在艾伯特基金部分资助下出版的。
    四、政治教育的作用
    黄:能否介绍一下,社会党政治教育在实践中产生了什么样的作用?
    康:我们社会党重视以政治教育作为提高党政治竞争力和执政能力建设的重要手段,社会党在1997年至2004年在野时期,在社会党国际的帮助支持下,政治教育非但没有萎缩,反而变得更为密集,也更加井然有序。社会党政治教育从结构到形式均有发展。政治教育是保加利亚社会党转型和现代化的重要组成部分,具体作用有四:
    (一)通过对社会党历史、理论的研习,提高党员的历史、理论素养,使其认识到民主社会主义发展的历史趋势,自觉树立理论信仰;通过对积极分子进行相应的理论培训,提高积极分子对党的认同;
    (二)对特定群体,如青年人、妇女进行培训,例如,在保社会党中成立了社会党妇女联合会,扩大了社会党的群众基础;
    (三)社会党领导通过各种政治讨论广泛了解、认识当代政治思潮、政治运动,以及现实中迫切需解决的问题,为科学决策提供了依据;
    (四)通过对保国家立法、司法、行政机关的原则、结构与运作的研习,对公共政策的研习、对与媒体打交道等政治技巧的研习,提高社会党成员的政治能力和竞争力。
    政治教育使社会党在把握保社会脉搏,提高政治竞争力方面发挥了积极作用。在2005年6月举行的大选中,社会党的竞选纲领以“社会政策为中心”, 在对外政策上,提出在入约加盟进程中“维护民族利益”、让美国尽快从伊拉克撤军等主张,由于这些口号切中了选民的诉求,受到选民的普遍欢迎。社会党从1997年在野之后经过8年励精图治,终于重返政权至2009年。2013年5月举行第42届议会大选,社会党为首的“为了保加利亚”联盟(2001年5月,社会党同其他14个小党和组织组成)成为进入议会第二大执政党,并组织了联合政府执政。保社会党转型以来三起三落,第四度执政,在东欧左翼政党中,较好地适应了转型形势:执政时间仅次于匈牙利社会党,位列第二长。
    五、在2014年提前大选中失利后社会党政治教育的应对
    黄:我们知道,在2014年10月举行的提前大选中,社会党失败下台。社会党是否总结了失败的原因?政治教育是否有新的应对?
    康:您知道,在竞选政治下,轮流坐庄是正常的。社会党大选失败的原因是复杂的,但是有一个基本的方面您要了解。社会党内部有左右两个部分。还在社会党执政时期,左派就抨击中央政策偏右,使自己失去了选民。如果从争取更多选民的角度,的确应该提出更左的口号。但是,如果适应左派的主张,我们会失去社会党国际的支持。加入社会党国际,就要受到欧洲共同价值观的约束。塞尔盖伊?斯塔尼舍夫(Сергей СТАНИШЕВ)担任社会党主席时,社会党国际的价值观比较符合社会党国际的要求。但是从他到社会党国际担任主席以后,社会党左转,社会党国际对我们有所不满,这对于得到社会党国际资金的支持不利。从政治教育的角度,这是不能允许的。您知道,大选失利以后,社会党议席减少一半,从政府得到的的拨款也相应大为减少,在这种困境下,争取社会党国际资金的支持显得至关重要。
    黄:目前在在野的情况下,是否开展了新的政治教育活动?
    康:从政治教育活动的形式看,与以前没有什么不同,还是召开讨论会、研讨会、培训等,但是规模比以前小得多,也没有钱出版书籍了。2015年秋季要进行地方选举,所以,现在进行讨论会、研讨会的主题,统统是围绕着秋季选举进行的。
     
    (作者单位:中国社会科学院世界历史研究所)

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