|
阅读提示: ■制度不够完善,使有些事情需要临时权衡,处理事务也就有了随机性,腐败就可能因此而生。 ■中国古代文化多讲为政者的人格。人们普遍认为,为政者人格好坏,是决定政治成败的关键。 ■摆正义利关系,关键在于对人生有透彻觉悟和理解。用哲学家冯友兰的话说就是有境界。 ■中国古代文 化中随处可见教人如何过一种简单、快乐、高尚的生活。为官者若能于此处留心一二,参透人生意义,就能少在贪字上犯错误。 行政制度设置不够科学,司法制裁不够严密,为官者人生观不够正确,都可能导致腐败。制度设计得好,官员无从腐败,即所谓“不能贪”;法纪惩戒得严,官员不敢腐败,即所谓“不敢贪”;人生观教育到位,官员不愿腐败,即所谓“不愿贪”。廉政建设,制度设置、法纪约束、道德自律三方面缺一不可。三方面古人都想到了,也都有相应措施,可资今人借鉴。 《文子·符言》中记老子说:“使信士分财,不如定分而探筹,何则?有心者之于平,不如无心者也。使廉士守财,不如闭户而全封,以为有欲者之于廉,不如无欲者也。”意思是说让一个诚实的人分配财物,不如制定出一个好标准。因为有公平之心,不如让公平之心没有用处。让一个廉洁者看守财物,不如把财物封存起来不用人看管。让一个有贪欲者努力廉洁,还不如压根不叫人有这个欲望。可见好制度可以使官员无从腐败。 制度不够完善,使有些事情需要临时权衡,处理事务也就有了随机性,腐败就可能因此而生。一切有章可循,官吏各司其职,不仅能提高办事效率,而且能有效防止腐败。《旧唐书·武元衡郑余庆韦贯之传》记载了韦澳一则故事很有启发意义:“周墀初作相,私谓澳曰:‘才小任重,何以相救?’澳曰:‘荷公重知,愿公无权足矣。’墀愕然,不喻其旨。澳曰:‘爵赏刑罚,非公共欲行者,愿不以喜怒憎爱行之。但令百司群官各举其职,则公敛衽于庙堂之上,天下自理,何要权耶?’墀深然之。”韦澳劝周墀做宰相不要滥用手中权力,一切照章办事就好。道理很简单:官员权力越小,制度可能越好。 (责任编辑：admin) |