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关于“财政”一词在中国的起源,中外学界长期以来众口一词,主张中国古代并无“财政”一词,认为“财政”是舶来品。 “财政”一词从东洋来? 学术界一般认为,财政是一个古老的经济范畴,财政活动是一种历史悠久的经济现象。综观我国几千年留存下来的历史文献,其中对历朝历代的财政政策、财政措施虽均有记载,且早就分别使用“财”和“政”二字的含义,但却找不到“财政”这一名词。在古代文献中,属于财政范畴或接近财政概念的术语,一般采用的是 “国用”、“国计”、“邦计”、“度支”、“理财”等。在中国财政学著作与教科书中,“财政”一词一般被认为是在清末由日本移植过来的。依此说来,财政活动虽然是一个古老的经济范畴,但是“财政”一词出现在中文词汇中时间并不长。故财政学专家断言:“我国使用 ‘财政’一词,如今虽已经习以为常了,但 ‘财政’一词出现在中文词汇中至今却只有百年的历史。” 据学者考证,中国最早使用 “财政”一词,是在清朝光绪二十四年(1898),光绪皇帝在戊戌变法“明定国是”诏书中有“改革财政,实行国家预算”的条文,这是在国家文献中最初使用“财政”一词,是当时维新派在引进西洋文化思想的指导下,间接从日本“进口”的。日本的“财政”一词,则是来自英文publicfinance。 这样说来,现代“财政”的解释是从英文publicfinance引入的概念。“财政”一词最早起源于西欧,13—15世纪拉丁文finis是结算支付期限的意思,后来演变为finance,有支付款项、裁定款项或罚款支付的含义。到16世纪末,法国政治家波丹在其 《共和国六讲》中,将法语finances作为“财政”一词使用,主张财政是“国家的神经”,随后逐步泛指国家及其他公共团体的理财。日本自1868年明治维新后,从西欧引用finance一词,吸收中国早已分开使用的“财”和“政”二字的含义,创造了“财政”一词,并传入中国。1903年,何良栋编印的《十一朝东华录分类辑要》中,使用“财政”一词,同时中央设立财政处,确立了“财政”的概念。直至近年,陈共编著《财政学》、王曙光主编《财政学》,仍采此说。 (责任编辑：admin) |