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近日，《中共新疆维吾尔自治区委员会贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》（下称《实施意见》）通过并下发。 《实施意见》是新疆全面深化改革的总遵循和行动纲领，它明确了新疆全面深化改革的指导思想、目标任务、重大举措以及时间表、路线图。内容覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设体制改革六大领域，时间跨度到2020年。 《实施意见》是新疆全面深化改革的顶层设计和系统部署。《实施意见》十七个方面、75条实施意见，既有中央要求，更有新疆自己的部署，许多方面规定得很详尽，很有针对性、操作性。 《实施意见》指出，全面深化改革对新疆具有特殊重要性。新疆经济社会发展相对滞后，只有全面深化改革才能释放出科学发展、后发赶超的巨大活力。新疆只有全面深化改革才能找到破解各种矛盾难题的办法，走出符合新疆实际的发展路子。 《实施意见》勾勒出新疆全面深化改革的新蓝图。它提出新疆全面深化改革的目标任务是，坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，按照市场主导、充满活力、民主法治、公平正义、开放包容、团结和谐的要求，到2020年，努力在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，推进新疆治理体系和治理能力现代化取得重大进展。 在经济体制改革方面，《实施意见》明确，坚持完善基本经济制度，巩固和发展公有制经济，放手发展非公有制经济，激发非公有制经济活力和创造力，努力在发展混合所有制经济上取得突破。 在加快政府职能改革方面，《实施意见》明确，要进一步简政放权，最大限度减少政府对微观事务的管理，深化行政审批制度改革、投资体制改革，努力把新疆建成“审批事项最少、效率最高、服务最优”的省区之一。 农村改革是全面深化改革的重要组成部分，《实施意见》提出，要深化农村改革，健全城乡发展一体化体制机制，推动农村产权制度改革，构建新型农业经营体系，推进城乡基本公共服务均等化，完善城镇化健康发展体制机制，创新扶贫开发机制，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。 改革与开放相辅相成、互为依托，《实施意见》明确，要以建设丝绸之路经济带为契机，努力建设丝绸之路经济带重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心，加快国际现代物流业发展，促进区域性多层次经贸、文化合作，构建全方位开放格局。 另外，《实施意见》明确，坚持以现代文化为引领，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化。 《实施意见》还提出，新疆的改革发展稳定都要围绕争取人心和长治久安来进行。新疆的发展必须是惠及群众、改善民生的发展，是可持续的发展。新疆的改革是整体推进和重点突破相促进，胆子要大、步子要稳。 (责任编辑：admin) |