十八大以后,党中央国务院审时度势的抓住了全球经济再平衡再调整的新格局,从国情出发,提出了我国构建“一带一路”新战略。为了落实中央的战略部署,省委、省政府推出了打造龙江陆海丝绸之路经济带的新思路。日前,建设中蒙俄经济走廊和龙江陆海丝绸之路经济带,已得到国务院批准。国家发改委确定中蒙俄经济走廊分为两条:一是从华北京津冀到呼和浩特,再到蒙古和俄罗斯;二是东北地区从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯的赤塔。两条走廊互动互补形成一个新的开放开发经济带,统称为中蒙俄经济走廊。实施这一战略必将形成新的经济增长点,拉动我省经济健康发展。 一、要注重开发经济的新增长点 一是以绥满经济带为依托,构建龙江丝路带。从绥芬河向西,牡丹江、哈尔滨、齐齐哈尔一直到内蒙古的满洲里。绥满铁路是中东铁路留下的,打造以绥满铁路为轴线的绥满经济带,东端从绥芬河延伸到海参崴,联接上太平洋港口和海上丝绸之路相对接;西端从满洲里延伸到俄罗斯的赤塔接上欧亚大陆桥,打进欧洲叫陆上丝绸之路经济带,这个理念设计得很完美,很有战略高度。二是要加大大通道建设。在基础设施建设方面铁路、公路、水运、航空四路并进,打开中国、蒙古、俄罗斯的战略通道;绥芬河、海参崴的太平洋港口的通道;欧亚大陆桥,直通北非、南欧的三大通道。目前,我省省内铁路与俄罗斯西伯利亚大铁路东西相连,跨境江海联运、陆海联运通道基本建成。我国东部地区运往欧洲货物,通过我省的东部通道与通过新疆的西部通道相比,运期可缩短25%至30%,运费可节省30%至50%,而且只需经过俄罗斯一国就可到达波罗的海沿岸欧洲各国,更符合现代国际物流要求。中国铁路总公司和俄罗斯铁路部门已经就打通这条中欧路跨境运输建立了密切协调机制,现已开通“津满欧”、“苏满欧”、“粤满欧”、“沈满欧”等“中俄欧”铁路国际货物班列,并基本实现常态化运营。三是要抓住机遇,积极申报中俄边境自贸区。最近,习总书记提出要启动第二轮自贸区建设,上海的自贸区建设历经了14个月,取得了成功的经验。这次黑龙江要抓住启动第二轮自贸区建设机遇,把具有保税区基础条件的百年口岸绥芬河申报为自贸区;把省会城市哈尔滨武装起来,辐射带动黑河、同江、抚远,形成一个新的自贸区的大格局。2015年,要抓住机遇在黑河、同江、哈尔滨三大保税区的建设上取得突破;要在哈尔滨自贸区和绥芬河自贸区这一大一小两个自贸区上取得突破。 二、要培养优势产业, 为“一带一路”提供新产品 一是要发挥我省老工业基地的优势,提供高端的机电装备产品。二是发挥寒地黑土原生态优势,提供绿色有机食品。把资源生态比较优势变成绿色食品的产业优势,做大规模做大营销。三是作为资源大省,我省现在煤炭、石油等资源在日渐枯竭,产量在下降,急需寻找天然气、太阳能、风能、核能等新能源,而中亚5国是全世界天然气储量密集地区,土库曼斯坦天然气储量占全球的1/6,哈萨克斯坦天然气储量占全球的1/9,所以在“一带一路”建设上,要搞好国际合作,努力获得新的能源,解决能源的短缺,改造能源结构。四是要为龙江丝路带打造新的金融格局,可以像国家一样通过丝路基金,引进南方战略投资者,投资龙江丝路带建设。五是打造高科技产品,包括3D打印技术、哈工大的机器人技术等都可变成创新产品。六是我省具有独特的文化旅游产品,少数民族文化、欧陆风情、北大荒原生态特点明显,冬天可以把我省打造成冰雪旅游圣地,夏天打造成避暑休闲度假旅游基地。可以把生态旅游产品拿到“一带一路”上进行宣传和推广,扩大旅游拉动服务业的增长,为我省经济提出新的增长点。此外,还要弘扬丝路精神,宣传丝路文化,形成龙江丝路带建设的宣传舆论氛围,让舆论先行,把丝路建设搞出规模。 (作者系黑龙江省科顾委主任) (责任编辑:admin) |