人民法庭是人民法院“基层的基层”。今年以来,各地法院积极推进以中心法庭为主、巡回审判点为辅的法庭布局形式,尽可能网上立案、网上办案,巡回审理、就地办案,大力推广车载法庭等巡回审判模式,最大限度满足人民群众便利诉讼的需求,努力把人民法庭建成群众心目中的“公平秤”。 今天,本版刊发反映云南、西藏和湖南基层人民法庭司法为民便民的有益探索。 □本报记者刘百军 一栋具有独龙族民居建筑特色的楼门前,云南省委书记李纪恒、代省长陈豪一同轻轻揭开红绸,一块古铜色牌子上,“贡山县人民法院独龙江人民法庭”几个银色大字耀眼夺目。 据了解,云南省党政一把手同时为一个基层人民法庭揭牌还是第一次。 深藏于怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县一角的独龙江乡,是独龙族的唯一聚居地,人口只有4350人。这里西与缅甸毗邻,北接西藏高原,因穿境而过的独龙江得名。每年12月至次年6月,大雪封山长达半年之久。 为什么会在一个人口只有4350人的乡设立法庭?用巡回法庭代替不是更节约人财物等资源吗?带着疑问,《法制日报》记者近日实地探访秘境中的独龙江法庭。 记者抵达贡山县县城茨开镇所在地丹打时,已是深夜。虽然这里离昆明只有830公里,但因怒江峡谷路窄谷深,用了整整两天。 丹打背靠高黎贡山,面临咆哮如雷的怒江,是过去茶马古道进入西藏的必经地。 “从前,贡山到昆明没有公路,1973年才修通了从怒江六库到县城的一条简易公路。经过30多年的努力,这条公路成为四级柏油路。”怒江州中级人民法院副院长王玉珍告诉记者。 独龙江法庭负责人李战荣,今年40岁,是土生土长的独龙族人。他告诉记者,法庭现有方荣祥、王忠华和他在内的3个人。由于人口数量和当地淳朴的民风等因素,这里纠纷较少。法庭揭牌至今,他们3人主动作为,除了接受村民的一些法律咨询外,还经常出入独龙族村寨进行普法宣传。 “选派到独龙江人民法庭工作的干警不仅要社会阅历丰富、法律功底深厚,还得精通当地民族语言。李战荣本科毕业后,1994年进入贡山县法院,先后在立案庭、执行局工作。多年的历练使他精通独龙族、傈僳族、怒族等少数民族语言,而且他还是本地人。”贡山县人民法院副院长密凤兰说。 高德荣曾经当过贡山县县长,已卸任多年,但群众还是习惯地称呼他为“老县长”。 “之前独龙江发生的一些矛盾纷争,如夫妻斗嘴吵架等,都会找我主持公道,现在有了法庭,再有矛盾纠纷就可以到法庭解决了。”高德荣向记者介绍说,法庭是独龙族人心中的公平正义,它的建成,是依法治国在祖国边陲的具体体现,是党的十八届四中全会精神的具体实践,“我为独龙族人的法治情怀感到欣慰”。 独龙江乡扶贫开发整乡推进、独龙族整族帮扶工作启动后,这里发生了翻天覆地的变化,独龙族人的生产生活质量得到很大改善。“按现在的发展速度,过不了多久,独龙江就会成为云南的‘九寨沟’,独龙江这块净土将变成热土。所以,怒江州中院院长滕鹏楚来调研时,我代表独龙族同胞向他提出为独龙江建立一个法庭的请求。”高德荣说。 据滕鹏楚介绍,2009年9月,独龙江法庭开始动工修建,2013年11月建成,值班室、庭长室、法庭、调解室、会议室、干警住宿楼等一应俱全。 “下一步,我们将把独龙江法庭作为培养干部的基地,全州两级法院的年轻干部要轮流到法庭锻炼,把独龙江法庭建成社会法庭,聘请退休干部和寨子里有威望的人士到法庭当‘社会法官’,深入到村寨中,宣传法制、调处纠纷、化解矛盾、促进和谐,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在法庭之外。”滕鹏楚表示。 “法庭是人民法院的最前沿,是与老百姓接触最多且最为直接的地方。省委书记与代省长一同为独龙江人民法庭揭牌,说明云南省委、省政府依法治省从基层抓起的决心。”云南省高级人民法院副院长、新闻发言人田成有说,2013年,云南224个人民法庭共受理各类案件35971件,审结35405件。人民法庭的法官克服单纯就案办案的思想,通过加大调解力度,引导当事人以调解、和解的方式解决矛盾纠纷,及时履行法定义务,以达到案结事了的目的,有效维护了广大人民群众的生产、生活秩序。 本报昆明12月7日电 (责任编辑:admin) |