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(四)“引巢入凤”工程吸引人才回流，填补农村空洞化 “劳务输出产业”是东北朝鲜族经济社会发展的重要支柱，加快了朝鲜族地区的现代化和全面建成小康社会进程。但是也带来了空洞化问题。因此，东北朝鲜族地区应全面展开“引巢入凤”工程，吸引人才回流，推动“创业潮”发展。 1.吸引外资，推动“创业潮”。要吸引投资，特别是能够真正为当地发展服务的劳务资金，合理利用朝鲜族村镇的优势项目，建设现代农业示范园，在自己的家乡、土地上就能够实现“生态小康”梦。 2.制定政策，吸引人才回流。制定相关的优惠政策，吸引人才回流。劳动力转移过程中接触了新鲜的事物，见了更大的世面，自然比一辈子不离开家乡的农民有更广阔的视野和思路。制定一些优惠政策，创造良好环境，鼓励外劳回乡投资办企业，形成一种“共奔富裕路”的局面，实在是一举两得。通常，朝鲜族因为先天的语言优势，他们作为外劳主要前往韩国，其中，大部分人从事餐饮、酒店等服务行业。他们在这些领域积累了相当丰富的从业经验，以后一旦有机会创业，就能投入到第三产业的建设中。 3.采取措施，关爱留守人员。为了吸引人才和劳动力回流，空巢老人和留守儿童的关爱工程是十分重要的。要采取具体措施，关爱留守人员。 在照顾空巢老人问题上，可以参照内地农村的一些做法。比如政府部门应完善农村合作医疗、大病风险等政策措施，为他们构筑一张坚实的防护网。此外，民众的自救能力是超乎想象、不能忽视的民间力量。比如通过建立老年互相帮扶协会之类的社团，让志愿者与空巢老人形成互动，互爱互助。 在关爱留守儿童问题上，我们在调研中发现了通化模式、长白模式、集安模式等几种可行的解决方式，值得推广[9]。 综上所述，民族地区建成小康社会，要推进支柱特色产业化和市场化力度；推进民族特色村寨和“美丽民族社区”建设步伐，建设“生态小康村”；加快小城镇化建设步伐，建设“生态小康镇”。应以“美丽乡村”小城镇化为切入点，加速民族社区建设，建设“小康生态村镇”，探索出散杂居民族地区新型城镇化之路，推动地域民族特色的小城镇化建设，探索城乡统筹发展新模式，推进建成小康社会的建设步伐。 (责任编辑：admin) |