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三、教育如何在民族地区精准扶贫中施力 教育扶贫是多项精准扶贫工作中的一个方面，或者说是一个领域。与其他扶贫工作不同的是，教育扶贫在于“扶人”、“扶智”，因而在减少贫困、防止返贫方面，发挥的是根本性的、长远的、可持续的作用。开展教育扶贫，需要注意三方面问题： 第一，精准是教育扶贫的着力点，不抓实精准，教育扶贫就会失准。近年来，国家实施了“农村贫困地区定向招生专项计划”、“农村学生单独招生计划”。其中，定向招生、单独招生瞄准的是不同区域之间的经济社会发展的差距、差异，依据的是不同区域之间教育水平的差距，要服务的是当地社会发展、扶贫脱贫对人才的需要。例如，西藏阿里地区是世界上人口密度最小的地区之一，阿里地区措勤县中心小学的招生半径为200多公里，发展教育如果没有精准的考虑和倾斜，这些区域各类升学率都难以突破。可见，教育扶贫的资源（经费、政策、招生计划等）配给要讲究针对性，把更多的资源配给最需要的人。 第二，教育扶贫是一个系统性工程，不能只注重一个层面。人才的培养是个系统性工程，一个区域的脱贫发展需要不同层次、不同专业的人才。教育扶贫要尊重教育自身的规律性和系统性。高等教育是一个龙头，高校招生向贫困地区倾斜可促进贫困地区初高中教育的跟进，但基础教育、职业教育等也很重要。通过“精准改造升级”，提高贫困地区基础教育的办学条件和师资力量，让贫困家庭子女从小就能上好学校。通过“精准招生”，让贫困户子女拥有更多优质教育机会，让更多贫困家庭孩子进入优质高中、重点高校。通过“精准资助”，解决贫困学生接受教育期间的费用问题。通过“精准就业”安排，衔接教育与工作的环节，达到“一人长期就业、全家稳定脱贫”的目的。通过“精准培训”，一方面培养贫困人口的就业、创业能力，另一方面培养贫困家庭子女的就业、创业能力。 第三，教育扶贫有助于实现教育的均衡发展和教育资源的公平性分配，但也要和公平竞争、择优选优结合起来。实施公平、公正的政策还要以公开为原则，要向全社会讲明原因和做法，避免出现类似于部分地区学生家长不满当地高校实施中西部招生计划的现象。 （本文系中央民族大学少数民族事业发展协同创新中心“民族团结理论与政策研究平台”研究成果） (责任编辑：admin) |