我国自古就是一个多民族国家,疆域辽阔、幅员广袤。边政问题历来为统治者所重视,同时也是学者研究的对象。新中国成立以后,边政学的研究有了很大发展,国家的统一,各民族之间的团结,中华民族的崛起、振兴,和谐社会的构建,均与边疆民族地区息息相关。边政学研究的成果不断涌现。这些成果主要涉及我国历代治边政策研究,我国古代某一时期,某一地区的治边政策专题研究,边政学研究中的一些理论问题探讨等等,但这一领域中有关现实问题的研究较少。拜读了罗崇敏的《中国边政学新论》(人民出版社2006 年出版)后,觉得令人耳目一新。这本书的问世,使我国边政学的研究工作有了新的突破。这本书中对我国边政学的研究提出来许多颇有创见的意见和看法,大致可以归纳如下: 第一、作者针对我国边政学研究领域过于狭窄的状况,提出“广义边政学”的概念。作者认为:“广义边政学是关于边疆地区以人为本的经济、政治、文化、社会的管理和发展及其规律的科学。研究的对象是国内陆地疆界内地区各民族经济、政治、文化、社会的管理和发展。”这个广义边政学的概念较之狭义边政学认为“边政学是研究关于边疆民族的政治思想、事实制度及行政的科学”的定义来看,研究的范围显然拓宽了很多,增加了边政学研究中对边疆民族地区社会、经济、文化等方面的研究内容,增加了对现实边疆地区诸多方面情况的研究,使边政学的研究更加贴近现实,增加了研究为社会发展、经济腾飞服务的活力。 第二、特别值得一提的是,在这本书中,作者力图改变在以往的边政学研究中把边疆民族作为管理客体来进行研究的状况。提出在边政学的研究中应该以人为本,在研究工作中要坚持以人为本的发展观,确立边疆各民族人民在经济政治发展中的主体地位,实现好、维护好边疆各民族人民的经济利益、政治利益和文化利益。应该说,这也是我国边政学研究中的一大突破。在罗崇敏的著作中体现了边疆各族人民是边政学研究主体的思想。这是值得充分肯定的。 第三、综观全书,可看出本书的框架结构和以往边政学研究的著作有很大不同。全书分为九章。分别是:边疆发展战略、边疆经济联动发展战略、边疆新农村建设、边疆城市化建设、边疆文化建设、边疆人力资源建设、边疆和谐社会建设、边疆治理方略、边疆安全建设。这九个方面的内容体现了作者广义边政学概念中所提及的广义边政学应该研究的一系列内容,体现了作者认为在边政学的研究中应该注重现实问题研究。为边疆民族地区的进步和发展服务的思想,将边疆地区的总体发展,经济的联动发展,文化建设、和谐社会的建设等现实问题作为全书的重要内容,可以看出作者是把边政学放在全国的大背景下进行研究的,研究的内容大都是边疆民族地区的重大现实问题。由于作者生长在边疆民族地区,又长期在边疆民族地区工作,因此。对边疆各族人民具有深厚的感情,同时,作者在边疆民族地区的工作中积累了丰富的第一手资料,又在硕士、博士学习期间系统学习了与边政学相关的知识和理论,将第一手资料进行了升华和提升,因此,全书运用政治学、经济学、民族学、民族政治学、民族经济学、人类学、社会学、文化学、国际关系学、法学等多学科的知识进行综合研究,显得得心应手,应该说,这本书具有较高的学术水平,体现了作者在这个学科的深厚功底和创新精神。 (责任编辑:admin) |