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点击下载全文 摘要：1918年新疆财政厅遵北洋政府财政部令核议筹办百货统税改征湘平事，拟定新疆统税章程。财政部在所复咨文中充分肯定该章程的作用，应准如拟办理。此后物价日变，税率亦有修正必要，新疆财政厅乃派员调查省内各地情形，于1923年修正统税章程。 关键词：新疆省 百货统税 修正章程 财政部 1．新疆省长致财政部咨 （1918年5月7日） 新疆省长致财政部咨 计咨送统税章程一本。 省长杨增新 中华民国七年五月七日 附件 新疆财政厅民国七年遵令核议筹加百货统税改征湘平并酌拟章程 酌拟新疆修正统税章程六条开列于左： 一、进口、出口百货或按担头或按斤件查照后开税率，应各完税若干由起税局卡查验明确，征收时务于票内将货之名色、担数、斤件一一填载，若种类繁多，则须开具清折并于箱面注明某货若干件、某货若干斤，粘贴封条，不准笼统填写京货几担、川货、土货几担，致滋流弊而碍稽查。 一、货由起税局卡征税后，凡经过沿途查验各局概不重征，只可抽查一二件，如票、货单折吻合，立予盖戳放行；如有歧异，则须逐一点验，照章罚办，惟不得故意挑剔、希图需索，致干严究。 一、货至落地时，该商人于货未卸载之先，持票呈报局卡，以便立派司巡眼同逐箱开验，商人不得抗阻推诿。果系实有事故，不能一时尽开，准将未开货箱粘贴局印封条，俟次日再揭同开验，惟不得延逾五日。如果有以多报少、以细报粗情事，则按十倍处罚，仍以一半充赏、一半归公。该司巡如有受贿徇私等弊或经察觉或被告发，立予严惩。 一、南疆八栅尔零税早经禁止，除此次援照各局卡禀准成案添列南疆土产类内之大宗准其照章抽收外，其余零星散物概不得征收，以示体恤。 一、自此次规定之后，总名曰统税，所有从前统捐、商捐或私有他项名目一律取消，若有违章浮收情事，准被害人禀请究办，如因特别情形为本章程所无，先经该征收局卡呈准加征者不在此限。 一、本章程自奉准公布之日施行。 厅长潘震 中华民国七年月日 2．财政部复新疆省长咨 （1918年8月1日） 财政部咨第四千五百二十号 为咨复事：准咨开以财政厅核议筹加百货统税改征湘平并所拟章程、修正税率均尚妥协，并查新省五方杂处，缠民尤居多数，不肖官吏司事往往借库平加水之名，每于征收赋税借端取巧，任意欺弄，此项弊端自昔已然，实属防不胜防。据称并将公耗、契税、契纸、水磨课等收款同统税一律改收湘平，并称以统税之加款抵补赋税，等之减平，仍有赢［盈］余等语，在财政上既有裨益，于征收时又属简捷，利于公，复便于民，可永免弊窦丛生，自应准如所拟办理。除指令照办外，检同原章咨请核复并予立案。等因到部。查新省统税一项，每货值百两，从前收库平银三两七钱五分，合湘平银三两九钱六厘二毫五丝，此次每两加收湘平银一钱，连同二五商捐，每货值百两共合湘平税银四两二钱九分六厘零，核计不及定章值百抽五，为率尚轻，于商情自无窒碍，改征湘平一节系为杜防弊混起见，自是正办，所拟章程尚属妥协，自应准予立案，相应咨复贵省长查照转令财政厅遵照可也。此咨 新疆省长 财政部（印） 中华民国七年八月一日 3．新疆省长致财政部咨 （1924年6月30日） 咨第一○八○号 计咨送税章一本 省长杨增新 中华民国十三年六月卅日 附件 新疆财政厅民国十二年核议筹加百货统税修正章程 新疆修正统税章程六条开列于左： ……（下略） 新疆财政厅遵令核议筹加新疆入口出口百货分别粗细等类修正税率详列于左，计开： 上等绸缎类：贡缎、闪缎、库累缎、广缎、各种纱、紫微缎、（库、圆）锦缎、巴缎、宫缎、细锦、蜀罗、沈缎、漳缎、漳绒、春绸、大绸、铁机缎、库缎、云霞缎、芙蓉纱、青呢、次呢、回锦、金貂绒、海虎绒、各种特样缎货。以上各货不分颜色、远近，准连皮二百八十斤为一担，应完正税银二百八十两，不足担者按斤抽收银一两。 次等绸货类：宁绸、摹本缎、淮濮绸、江绸、绉绸、（苏、杭）秋罗、二绸、线绉、库锦、各种绢、各种绫、汴绸、鲁山绸、绉纱、曲丝绸、巴绸、丝手巾、棉绸、汴绉、茧绸、（梭、丝）手帕、丝带、金绒线、丝线、丝阑干、金阑干、绣花枕头、女裙、樟棉、生丝、腰巾、哈喇、五色童子衣、各种绣花货、各种丝货、各色东顶衣料。以上各货不分颜色、远近，准连皮二百八十斤为一担，应完正税银一百六十八两，不足担者每斤抽收银六钱。 各种特样绸货：大呢、洋绸货、绫绢花、刮绒花、刮竹花、巴缎被面、哈哒巾、绒球、洋兰干、霞衣绸、格达绸、马尾罗、洋呢、夏布、回绒。以上各货不分颜色、远近，准连皮二百八十斤为一担，应完正税银五十六两，不足担者按斤抽收银二钱。 毛棉洋货类：洋宁绸、洋缎子、洋湖绉、牙尔缎、哈萨缎、羽绫、洋漳缎、线缎、德国缎、羽绸、羽缎、羽绉、洋纱、哔叽、洋漂布、（花、素）洋布、竹布、洋绒、（花、素）羽布、棉哔叽、印花被面、印花被单、印花棉布、印花洋布、虎毯、坎布、羽毛、洋布手巾、各种洋毯、桂子皮布、斜纹布、哈萨布、各种漆布、（洗、织）绒氆氇、各种毛线毯、各种洋制（棉、毛）品、各色樋轳线。以上各货不分颜色、远近，准连皮二百八十斤为一担，应完正税银三十二两，不足担者按斤抽收银一钱一分五厘。 洋布、市布、爱国布类： 爱国布、各色洋斜布、各色市布。以上各货，每担三百斤应完正税银二十五两六钱，每匹五丈完银四钱三分。 白（洋、市、斜）布。每担三百斤应完正税银二十四两，每匹十丈完银八钱。 布匹类：湖梭布、获鹿布、印花布、旧孟县布、果庄布、大布、府大布。以上各货，不分颜色、远近，每匹应完银一钱二分。 上细杂货类：缎帽子、绒帽子、缎靴、绒靴、缎鞋、绒鞋、羽绫靴、羽绫鞋、宁绸鞋、香皮靴、香皮鞋、洋毛头绳、洋伞、洋针、铜手炉、各种细铜器、洋胰子、玻璃灯、洋灯、玻璃镜、各种琉璃货、藤手镯、细棕器、牙刷子、眉携子、胡梳子、香串子、各种牙骨货、骨筷子、乌木筷子、各种漆木货、洋蜡台、洋烟袋、洋磁货、胭脂水、各种洋料、洋排扣、各种（银、桃）粉、洋胭脂、肥皂、花露水、卤漆货、白蜡、雪绒帽。以上各货，均准连皮二百八十斤为一担，应完正税银一十六两，不足担者按斤抽取银六分。 次细杂货类：绒毡帽、皮耳帽、纸花、绣花围肚、绣花手帕、绣花脚带、雨靴、雨鞋、棉线货、洋棉线、棉线带、棉头绳、木梳、篦子、团折扇、铜扣子、铜顶针、铜盒子、各种牛角货、藤马棒、佛捻珠、毛弹子、纱灯、日晷、乌木烟杆、纸镜盒、竹算盘、火食筒、铜挖耳、洋糖、戥子、天平、洋裁刀、鱼皮小牙刀、礼式草帽、京鞍鞯、铁丝、京铜铁水磨灯。以上各货，均准连皮二百八十斤为一担，应完正税银七两，不足担者每斤抽收银二分五厘。 粗杂货类：布围肚、布被套、布马套、布钱褡、棉线口袋、棉线钱褡、（洋、土）麻线、土棉线、棉线被套、南疆花钱褡、布鞋、市靴、绒棉鞋、绒毡鞋、绒皮鞋、京毡鞋、布袜子、缠胰子、（蒲、羽）扇、黑漆油扇、各种粗棕器、苏木、藤簸箕、粗铜扣、粗大草帽、木马鞍、各种竹器、铜铁马镫、木碗、粽叶、火石、火茸、洋铁木箱、竹帘、皮镜面、鞋底子、棕皮子、土秋靫、各种芦草货、临洮香、羊油烛、（赤、白）糖、鲜姜、姜皮、花椒。以上各货，均准连皮三百二十斤为一担，应完正税银六两四钱，不足担者按斤抽收银二分。 山杂货类：（大、小）枣、桃皮、桃仁、乌梅、土香、包仁杏干、牛皮胶、粉条、琐琐葡萄、芝麻糖块、各种糖块（本地所造）、葡萄干、酱油、酱坯、面酱、陈醋、醋坯、挂面、杏干、冰鱼、油鸡、辣子、辣面、小茴香、冰碱、沙枣、瓜干、花生、（黑、白）矾、白麻、麻绳、麻口袋、（毛、麻）线绳、麻鞋、槐子。以上各货，均准连皮三百二十斤为一担，应完正税银三两二钱，不足担者按斤抽收银一分。 土杂货类：矾红土、黑烟子、各种窑器、土碱、蓬灰、芦席、鲜葡萄、山药、百合、香梨子、（白、冬）果、皮硝、莲菜、石榴。以上各货，均准连皮三百二十斤为一担，应完正税银一两六钱，不足担者按斤抽收银五厘，土窑器、矾红土、芦席、土碱折半征收。 杂粮类： 芝麻、糯米。以上每市石计四百二十斤，应完正税银一两五钱，每斤收银五厘。 胡麻、瓜籽、菜籽、葵花籽、麻籽、黄豆、绿豆、扁豆、大豆。以上每市石应完正税银七钱五分，每斤收银三厘。 上等细海菜类：燕窝、鱼翅、银耳。以上各货二百八十斤为一担，完税银一百六十八两，不足担者按斤收银六钱。 细海菜类：鱼皮、鱼肚、鱼唇、燕蛋、海参、墨鱼、鱿鱼、银鱼、鲍鱼、瑶柱、鱼面、鲞鱼、鱼裙、鱼脆、虾油、虾酱、熊掌、鱼膘、糟蟹、蟹黄、金耳、糟鱼、蛏干、梅鱼、洋粉、玉兰片、蘑菇、海米、淡菜、板鸭、桶鸭、香荇、荔枝、鲜青果、（黑、白）胡椒、藕粉、竹笋、橄榄、佛手、元肉、广颜料、莲子、冰姜、鲜木瓜、海粉、香蕈、桂元、二锦、金钩虾、浏阳菌、山楂糕、各种罐头食物、盐青果。以上各货，均准连皮二百八十斤为一担，应完正税银二十八两，不足担者按斤核收银一钱。 粗海杂货类：变蛋、糖稀、糖浸、冰糖、紫菜、火腿、大头菜、仙米、豆豉、京冬菜、（黄、白）蜂蜜、香元、红丝、闽姜、菊饼、桂糖、香条、金钱橘、橘干、荸荠、瓜片、杏元、蜜枣、蓝紫花、虾子、鞭炮、笋衣子、苏香、绿丝、菌油、川冬菜、黄丹、松香、灯稔子、（生、熟）漆、果丹皮、红漆筷子、竹筷子、石黄、火镰、金针、木耳、檀香、黄蜡、洋火、芝麻糖、糯米糖、盐姜、白姜、姜鱼、粗线香、豆粉、芸香、藏香、各色细香、干粉、腐肉、雪里红、各种酱菜、红粉、白扁豆、板栗、各种洋颜料、豆乳干、洋蜡、膘胶、木油烛、蓝靛、皂角、银朱、姜黄、柿饼、（白、红）莲、酒曲、木梨、干鱼、云干菜、盐（猪、羊）肉、酱白菜、芝麻酱、芋头、糯米粉、海带、香丐、蕨丐、粗烟叶、各种蜜饯、红莩、各种糖饯、桃仁、杏仁、松子、红曲、百合粉、各种盐肠子、（羊、鹿）筋。以上各货，均准连皮二百八十斤为一担，应完正税银一十两，不足担者按斤核收银三分六厘。 估衣类： 绸估衣、细羊毛估衣。以上各货，均准连皮二百八十斤为一担，应完正税银三十两，不足担者按斤核收银一钱一分。 绸表布里估衣。以上各货，准连皮二百八十斤为一担，应完正税银二十两，不足担者按斤核收银七分一厘。 布表布里估衣。以上各货，准连皮二百八十斤为一担，应完正税银一十两，不足担者按斤抽收银三分六厘。 老羊皮粗布表估衣。以上各货，准连皮二百八十斤为一担，应完正税银六两，不足担者按斤核收银二分二厘。 磁器类： 金花磁器。以上各货，准连皮二百八十斤为一担，应完正税银一十二两八钱，不足担者按斤核收银四分六厘。 粗磁器。以上各货，连皮二百八十斤为一担，应完正税银七两二钱，不足担者按斤核收银二分六厘。 洋磁器。以上各货，连皮二百八十斤为一担，应完正税银二十两，不足担者按斤核收银七分二厘。 古玩玉器类：珍珠、宝石、碧玺、珊瑚、玉器、玛瑙、水晶、茶晶、钟表、眼镜、鼻烟瓶、各种古玩、定南针、古铜器、旧磁器、磋子石、千里镜、八音盒、话匣、各种和阗玉、马莲井南山石、玳瑁、翡翠、玛纳斯碧玉、和阗玉坯。以上各货，按价值百两者抽收统税银五两。 细纸张类：柬帖、名片、红封、各色信笺、八行书、各色宣纸、账本纸、官堆纸、皮金、各色蜡笺、（洋、杭）粉连纸、铜金、佛金、火金、洋皮纸、夹蜡纸、各色（信、禀）封、各色软连纸、院红纸、画轴、高帘纸、洋浮花纸、各色棉纸、已表对纸、禀纸、贡川纸、连四纸、玻璃纸、梅红纸、铅纸。以上各货，连皮三百斤为一担，应完正税银一十二两，不足担者按斤核收银四分。 粗纸张类：（净、梅）花纸、油纸画、果围纸、京板纸、（桃、桂）花纸、金银箔、纸（折子、画儿）、五色纸、门神纸、毛边纸、各色纸、蜡粉笺纸、各样呈咨全函封、各色画章、土连纸、本浮花纸。以上各货，连皮三百二十斤为一担，应完正税银八两，不足担者按斤核收银二分五厘。 下等粗纸类：黄表、中表、大表、毛头纸、折表纸、本山纸、黑麻纸、草纸、火纸、烧纸、皮纸、和阗纸。以上各货，连皮三百二十斤为一担，应完正税银三两，不足担者按斤核收银一分。 各样布成衣类：布棉（袍、袄）、布棉（裤、褂）、布夹（袄、袍）、布长袍、布衫裤。以上各货，连皮二百八十斤为一担，应完正税银八两，不足担者按斤核收银三分。 烟酒类： 三炮台烟。每桶五十支，收税银一钱五分。 前门楼卷烟、哈德门卷烟、欢迎牌卷烟、吕宋卷烟、雪茄卷烟。以上五种均系小匣十支，五十匣为一大匣，收税银四钱。 双刀牌卷烟。每廿支一小匣，每十匣为一大盒，收税银一钱五分。 骆驼牌卷烟。每百支一匣，收税银四钱，五十支者减半征收。 跑马牌卷烟。每百支一匣，收税银四分。 兰花烟。每桶收税银四分。 条丝烟（即建条烟）。每包收税银二钱。 青条烟。每斤收税银五分。 东生烟。每包收税银六分，本地产者每包收税银二厘。 杂拌烟。每包收税银一钱。 小包烟。每包收税银五毫。 兰州、甘州水烟。每包六十块计十二斤，收税银二钱。 兰州棉烟。每包九块，名双称棉烟，每斤收税银一钱。 本省土产水烟。每包六十块计十二斤，收税银一钱五分。 本省西湖水烟。每斤收税银五毫。 川烟叶。每百斤收税银十两，每斤收税银一钱。 本省各县土产烟叶。每百斤收税银一两，每斤收税银一分。 伊犁索伦烟叶。每斤收税银二分。 南疆麻烟（即醉烟）。每百斤抽税银二十两。 绍兴酒。每罐收税银一两五钱。 玫瑰露。（大、小）瓶收税银（二钱、一钱）。 桂花露。每瓶收税银一钱五分。 五加皮酒、茵陈酒。每瓶收税银三钱。 虎骨酒。每瓶收税银五钱。 冯了性酒。每瓶四两，收税银二钱。 烧酒。每百斤收税银一两。 黄酒、代酒。每百斤收税银二两。 波兰地洋酒。每瓶收税银五钱。 香槟洋酒。每瓶收税银五钱。 明蒙水酒。每瓶收税银一分五厘。 其余各种果品酒。每瓶收税银一钱。 茶叶类： 官茶。每一票计茶八百块，应完正税银二百两，不足票者每块完银二钱五分。 雀舌茶、六安茶、龙井茶。每百斤应完税银二十两。 春茶（即药茶、普洱茶）。每肘七饼应完税银七钱。 紫阳茶、毛尖茶、巴山茶、香片茶、各种细茶。每百斤应完税银一十二两。 晋茶、川茶、米心茶、各种粗山茶。每百斤应完税银六两。 上等内地皮类：貂皮、貂翎眼、貂爪仁、貂腿、貂（尾、缨）、貂耳绒、海龙、狐腿、狐背、狐肷、窝刁腿、草上霜、干尖、狐嗉、海青、银鼠、灰鼠、天马皮、乌云豹、吉祥豹、洋灰鼠、狐耳绒、猞猁、水獭、旱獭、金线绒、孔雀尾、金银尾、海骝皮、狐皮、虎皮、杂虎皮。以上各货，不分袍褂各件、帽沿领袖各料，连皮二百四十斤为一担，应完正税银一百九十二两，不足担者按斤核收银八钱。 中等内地皮货类：紫毛、染狸、紫羔、玲珠毛、混狐（肷、背）、种骨羊、骚鼠皮、白兔皮、春□皮、寒羊皮、宁夏羊皮桶、猫皮、豹皮、熊皮、青羊皮、狼皮、香（牛、羊）皮各种货、（东、北）口关内羊羔皮。以上各货，连皮二百四十斤为一担，应完正税银六十七两二钱，不足担者按斤核收银二钱八分。 中下等皮货类：黄鼠皮、鹿皮、獐皮、粉羊皮、股子皮、舐毛皮、（牛、羊）皮、各种鞯皮、山羊皮、绿针皮、牛筋线、天鹅毛、各种熟皮条、老熟羊皮、石羊皮。以上各货，准连皮二百四十斤为一担，应完正税银九两，不足担者按斤核收银三分八厘。 下等皮货类：马皮、牛皮、驴皮、老羊皮、驼皮、西牛尾、牛尾、（牛、羊）皮渣子、狗皮、牛角、骡皮、驴皮渣子、各种皮抱花、各种马牛羊皮货。以上各货，准连皮二百四十斤为一担，应完正税银三两六钱，不足担者按斤核收，每斤完湘平银一分五厘。 毛货类：毛袜子、细白毡、绒毡、毛窝子、毡汗垫、褐子、毛裹脚、毛口袋、毡帽、毡衣、（粗、细）红白毡、毡门帘、毛线口袋。以上各货，准连皮二百四十斤为一担，应完正税银二两四钱，不足担者按斤核收，每斤完湘平银一分。 上等各种皮毛纤丝棉帽类： 貂沿窝儿兔帽。每百顶应完正税湘平银三十二两。 熏狸窝儿兔帽。每百顶应完正税湘平银一十八两。 金丝缎獭皮帽。每百顶应完正税湘平银六十两。 哈喇狐沿暖帽、（缎、毡）绒帽、（貂獭、狐鼠）皮耳帽、（骚、银）鼠獭皮各帽。每百顶应完正税湘平银一十两。 下等各种梭布羊皮帽类：德国缎小帽、（绫、布）小帽、各种羊皮帽、（花、素）缠帽、各种毡帽、马尾小帽、（棉、丝）马尾小帽。每百顶应完正税湘平银三两二钱。 药材类： 顶上药材类：关东鹿茸、关东人参、麝香、琥珀、茄沉香、梅片、牛黄、珍珠、龙脑、熊胆、象牙、花蛇、西洋参、藏红花、安桂。以上各货，每斤应完正税银二十两。 上等药材类：黄连、白蔻、全蝎、犀角、蜈蚣、蛇脱、蛤蚧、班毛、穿山甲、蟾蜍、轻粉、丽参、三七、油桂、石柱参、腻粉、藏石劳砂、冰片、藤黄、京广丸散、朱砂。以上每斤应完正税湘平银六两。 中等药材类：各种膏药、各种锭药、各种丸药、虎骨、党参、黄耆、白术、茯苓、生地、当归、白芍、熟地、麦冬、乳香、没药、阿魏、知母、牛夕、竹沥、午时茶、桔梗、贝母、半夏、藿香、大腹皮、大茴、茯神、远志、酸枣仁、阿胶、丁香、砂仁、荜卜、肉桂、肉蔻、吴茱萸、延胡索、薏米、草蔻、词子、草果、良姜、莪术、甘漆、天麻、香附、蝉脱、僵蚕、木鳖、瓜篓仁、龟甲、鳖甲、海漂、慈菰、石楠藤、瓦龙、松脂、楮实、密陀僧、郁李仁、没食子、桑螵蛸、海螵蛸、花蕊石、代赭石、石蟹、磁石、夜明砂、百部、巴豆、胡黄连、赤石脂、五倍子、枸杞、破故纸、于术。以上各货，连皮二百八十斤为一担，应完正税湘银一十四两，不足担者每斤收银五分。 下等药材类：安息香、牡蛎、枫香、檀香、天竺黄、璃砂、硼砂、芦花、血竭、乳钟石、砒霜、雄黄、龙眼肉、灯草、阳起石、石莲子、天雄、白石英、胡椒、昆布、自然铜、半夏面、马兰花、硵砂、赤芍、天冬、黄芩、广木香、栀子、连翘、石羔、黄柏、大黄、柴胡、前胡、滑石、紫苏、麻黄、葛根、升麻、防风、荆芥、细辛、薄荷、独活、白芷、藁本、羌活、枳实、山药、青皮、乌药、苍术、枳壳、南星、陈皮、香茹、厚朴、猪苓、槟榔、木通、扁豆、地骨皮、泽泄、葳灵仙、车前子、玄参、木瓜、丹参、牡丹皮、五加皮、沙参、地榆、苦参、柏子、防己、甘松、昌蒲、干姜、益智仁、川乌、小茴、桂枝、附子、山楂、木香、麦牙、常山、白芥子、神曲、大戟、苏子、海藻、甘遂、葶历、商陆、白芨、牵牛、蜂房、藋麦、牛旁子、蛇床子、红花、槐花、兜铃、茵陈、秦艽、蔓荆子、款冬花、百合、桑皮、紫苑、乌梅、金佛草、瓜篓仁、杏仁、菊花、天花粉、桑寄生、密蒙花、紫草、木贼、胡麻仁、山豆银、史君子、牙皂、玄明粉、通草、黄精、白矾、五味子、石斛、苁蓉、何首乌、巴戟、川练子、续断、兔丝子、鹿角、苏合香、硫黄、龙骨、石苇、芡实、杜仲、蒲公英、萹蓄、麻黄根、莱菔子。以上各货连皮二百八十斤为一担，应完正税湘平银七两，如系本地所产者减半征收，不足担者每斤收税银二分五厘。 各种铜铁铅类： 熟铜、粗熟铜锅、各种熟铜器每百斤应完正税湘平银四两；生铜、生铜锅、各种生铜器，每百斤应完正税湘平银二两三钱；哈萨铜盆、各种哈萨铜器，每百斤应完正税湘平银六两；熟铁、熟铁锅、各种熟铁器，每百斤应完正税湘平银二两；生铁、生铁锅、各种生铁器，每百斤应完正税湘平银一两二钱；洋铁、洋铁桶、洋铁（锅、盆）、各种洋铁器，每百斤应完正税湘平银二两（凡系入口者，按章加一倍征收）；洋铜、各种洋铜器。每百斤应完正税湘平银二两二钱（凡系入口者，按章加一倍征收）；华铜、洋锡、红铜、锡铅、各种华洋红铜锡铅等器皿，每百斤应完正税湘平银三两六钱（凡系入口者，按章加一倍征收）。 木料类： 长二丈、尾径自二尺五寸至一尺者每寸收税银二分五厘，不足二丈者减半征收。 檩木每百根收银四两。木椽每百根收银八钱。九五枋每百块收税银八钱。八四枋每百块收税银五两。六三枋每百块收税银三两。五二枋每百块收税银一两六钱。（杂、松、柏）木材板每百副应完正税湘平银二两六钱。 车轴、车辕、车纲、车轮。以上四宗每百斤应完正税湘平银四钱。 各种木器箱凳。每百斤应完正税湘平银八钱。 各种油类： 煤油、汽油、荜麻油。以上三宗每百斤应完正税湘平银二两五钱。煤油、汽油若系入口者，应加倍征收。 胡麻油、麻子油、漆油、奶油、桐油、猪油、蜡油、（牛、羊）油、花生油、杏仁油。以上各货，每百斤应完税银一两。 本地鹿茸，上等每斤完银三两，中等每斤完银二两，下等每斤完银一两，如系初出山血茸者减半征收；羚羊角，每斤完银一十五两。以上二宗均按值百抽五征税。查前次修改税章，本地鹿茸系分三等征税，羚羊角系每斤按二十两征收，但市价起落无常，今改为均按斤征税，以昭实在。 本地貂皮每张税银五两，狐皮每张税银五钱，灰鼠皮每张税银四分，狼皮每张税银四钱，豹皮每张税银一两，熊皮每张税银七钱，虎皮每张税银一两，哈儿皮每张税银二分，黄鼠皮每张税银三分，羊羔皮每张税银四分，黑羊羔皮每张税银五分，獭儿皮每张税银二分，猞猁皮每张税银一两，青羊皮每张税银五分，马尾每斤税银五分，马鬃每斤税银五分，羊（绒、毛）每百斤税银一两，驼（绒、毛）每百斤税银二两，猪鬃每斤税银一钱，羊肠每付税银二分，骚鼠皮每张税银四分，银鼠皮每张税银四分。以上各货为本地土产大宗，均应按照值百抽五征税，惟查狐皮一项，前次修改税章，定为每百斤收税银四十两，按市价估计，未免过轻，以张数计算，每张只有五六两之谱，每百斤约有二百余张，照现在值价，亦在四千两以上，貂皮每张之价亦在二百余两，因市价起落无常，今改为按斤、按张分别酌定核收，以昭实在。 南疆土产类： 棉花，每百斤应完正税湘平银一两二钱；生丝，头等每百斤应完正税湘平银四十两，二等每百斤应完正税湘平银三十两；茧子，每百斤应完正税湘平银二两。 南疆大布、搭连皮、稀稀布、各种印花布。以上不分颜色，一等每匹应完税银四分，二等布每匹应完正税湘平银二分八厘，三等小布每匹应完税银一分八厘。 毛毡。不分颜色，头号毡每条征税银五分，二号者每条征税银三分，三等小毡每条征税银二分。 栽（绒、丝）毯类： 一、头号丝毯每条征税银六两，二号者每条征税银四两，一丈者每条征税银二两四钱，八五者每条征税银一两八钱，七五者每条征税银一两八钱，四六者每条征税银一两六钱，三五者每条征税银一两四钱，马褥、被包每对征税银一两。 一、头号栽绒毯每条征税银二两，二号者每条征税银一两五钱，八五者每条征税银一两二钱，七五者每条征税银一两，四六者每条征税银一两，三五者每条征税银五钱，马褥、被包每对征税银三钱六分。 绸搭连霞衣。每匹征银八分。 （毛、线）口袋。每个征银一分二厘。 皮纸。大者每刀征银一分二厘，小者每刀征银七厘。 皮缠靴。按价值每两收税银五分。查皮靴一项，贵贱不一，碍难核计，故照价征收，以免轻重不匀。 右列南疆土产各货在喀什道属应减半征税，凡系南疆土产类系指各局先后禀准抽收大宗而言，其八栅尔零星各物仍照旧章概不征收，以免累民。 新疆财政厅兹将民国十二年修正统税章程内有畸轻畸重并漏列各货物一并呈准更添，刷印清册，分发各关局，订于税章后，以便查照征收。计开： 上等绸缎类次呢与贡缎同等征税，每斤一两过重，兹改为每斤收银二钱。 上细杂货类缎鞋、缎帽、宁绸鞋、洋胰子、洋毛头绳、各种细铜器、各种牙骨货、雪绒帽八宗，与各种漆木货同等，每斤税银六分不匀，应将前列八宗改为每斤税银二钱，余照旧征收。毛棉洋货类德国缎、洋制毛棉品，与坎布、花素洋布同等征税，未免不匀，应将德国缎、洋制毛棉品二宗提入各种时样绸货内，每斤税银二钱。 毛棉洋货类漏列本国机制棉品，每斤税银一钱一分五厘。 次细杂货类绣花手帕、绣花脚带、绣花围肚、棉线货、洋棉线、棉线带、棉头绳、礼式草帽八宗，与竹算盘、铜铁水磨镫同等征税不匀，应将前八宗除礼式草帽一宗估价征收外，其余七宗改为每斤税银一钱，余照旧征收。 库金原章漏列，每斤税银六钱。 抱花原章漏列，每斤税银一钱。 上等海菜类每斤税银六钱过轻，应分作三等： 一、燕窝（上、中、次）等，每斤税银（四两、三两、二两）； 一、鱼翅（上、中、次）等，每斤税银（三两、二两、一两）； 一、银耳（上、中、次）等，每斤税银（二两、一两、六钱）。 细海菜类鱼皮、海参、鲍鱼、鱼裙、金耳、淡菜、鱼肚、墨鱼、瑶珠、鱼脆、玉兰片、鱼唇、尤鱼、蛏干、银鱼、香荇、蟹黄、荔枝、竹笋、金钩虾、青果、莲籽、香蕈、浏阳菌、各种罐头内之海菜，原章每斤税银一钱过轻，应分作三等： 一、上等每斤税银三钱，中等每斤二钱，次等每斤一钱，余照旧。 粗海杂货类金钱橘、菊饼、豆豉、蜜枣、笋衣子、生熟漆、各种蜜饯、木耳、银朱柿饼、各种洋颜料、红白莲、盐姜，原章每斤税银三分六厘过轻，应分作三等： 一、上等每斤税银二钱，中等一钱，次等照旧三分六厘，余照旧征收。 一、闽笋原章漏列，每斤税银一钱。 估衣类内布表布里估衣每斤税银三分六厘，各样布成衣类每斤税银三分，未免新贱旧昂，应将各样布成衣类每斤改为税银五分，以示区别。 下等粗纸类草纸、火纸、烧纸、和阗纸四宗本地所产价廉，与黄表毛头纸同等征税过重，应将草纸、火纸、烧纸、和阗纸四宗减为每斤税银五厘。 各种纸烟类秤人牌即美人牌，原定每大匣征税四钱，兹减为每大匣征税银二钱，余均仍旧征收。 顶上药材类原定每斤征税银二十两，其中次两等统征未免过重，应添列中、次两等，以昭平允： 一、中等安桂、沉香、人参、红花、梅片、琥珀、洋参，每斤税银一十两。 一、次等安桂、沉香、人参、红花、梅片、琥珀、洋参，每斤税银五两。 上等药材类原定每斤税银六两，其中次两等统征未免过重，应添列中、次两等，以昭平允： 一、中等每斤税银三两。 一、次等每斤税银一两。 一、东洋参原章漏列，每斤税银三两。 一、樟脑原章漏列，分作三等：上等每斤税银一两，中等六钱，下等二钱。 一、洋樟脑每斤应征税银一钱二分五厘。 中等药材类各种膏药、各种定药、各种丸药、虎骨、黄耆、熟地、丁香、于术八宗，原定每斤税银五分过轻，应分作三等征收： 一、上等每斤税银三钱，中等每斤税银二钱，下等照旧每斤税银五分，余照旧。 一、各种外洋药料丸散、各种药水，原章漏列，因价格高低不一，兹定为从价按值百抽五征税。 熟铜与铜器，原章统定每百斤税银四两，兹将熟铜减为每百斤税银三两，余仍旧征收。 一、生铜与生铜器，原章统定每百斤税银二两三钱，兹将生铜减为每百斤税银一两五钱，余仍旧征收。 一、各种熟铁与熟铁锅，原章统定每百斤税银二两，兹将熟铁减为每百斤税银一两五钱，余仍旧征 收。 一、生铁与生铁器，原章统定每百斤税银一两二钱，兹将生铁减为每百斤税银八钱，余仍旧征收。 木料类原章漏列并征税多有不合，兹改定于后： 五九枋每百块税银四两。四八枋每百块税银三两。三六枋每百块税银二两。二五枋每百块税银一两。 二寸板每百块税银八钱。加五板每百块税银六钱。寸板每百块税银四钱。八分板每百块税银三钱。 鱼鳞板每百块税银二钱。香柏、红松木材板每副税银八钱。材木板每副税银二钱。（榆、桦）木车辕料每百根税银一十二两。（榆、桦）木车轴料每百根税银一十两。（榆、桦）木车头料每百个税银六两。 （榆、桦）木车辋料每百块税银一两。（榆、桦）木车扶条料每百根税银五钱。以上如系杨柳、柏杨、松木减半征收。（榆、桦）木短材料每大车（四、三、二、单）套每车税银（一两、八钱、六钱、四钱）。其余照旧征收。 芝麻油、各种菜籽油原章漏列，兹定每百斤征税银一两。 鹿胶系本地土产大宗，原章漏列，应列入中等药材类，每百斤税银五分。 本地（黑、白）羔皮桶暨老羊皮桶原章漏列，兹定：黑羔皮桶每百斤税银二十五两。白羔皮桶每百斤税银一十八两七钱五分。老羊皮桶每百斤税银三两。 本地（黑、白）羔皮原章系按张抽收而且过轻，兹更定分别按斤核收：黑羔皮每百斤税银二十两。白羔皮每百斤税银一十五两。 马鬃原定每斤税银五分，兹减为每斤征税银二分。 羊（绒、毛）原章统定每百斤税银一两，未免轻重悬殊，兹定：羊绒每百斤税银二两。羊毛每百斤仍 税银一两。绒每百斤税银四两。 驼（绒、毛）原章统定每百斤税银二两，未免轻重悬殊，兹定：驼绒每百斤税银四两。驼毛每百斤仍税银二两。 猪鬃原定每斤征税银一钱，未免过重，减为每斤征税银五分。 本地驴皮、毛牛尾等项原章漏列，兹定： 驴皮每张税银三钱。毛牛尾每个税银一钱。汗猪皮每张税银二分。猫皮每张税银四分。马驹皮每张税银二钱。老羊皮每张税银二分。沙狐皮每张税银二钱五分。扫雪皮每张税银二两。狐腿每对税银一钱。野狸皮每张税银一钱。獾猪皮每张税银六分。皮每斤税银二分。 南疆土产类生丝原章头等每百斤税银四十两、二等每百斤税银三十两过重，应将头等减为每百斤税银三十两，二等每百斤税银二十两。 笔墨原章未列，应一并列入，分别征税： 一、鸡毫、羊毫、狼毫京笔上等每百枝税银一两，中等每百枝税银六钱。 一、墨里藏针暨各种水笔、湖笔上等每百枝税银五钱，中等每百枝税银三钱。 一、大抓笔上等每枝税银一钱，中等每枝税银五分，次等每枝二分。 一、墨上等每斤税银三钱，中等每斤税银二钱，次等每斤税银六分。 右具册。 中华民国十三年六月日 4．财政部复新疆省长咨 （1924年8月14日） 财政部咨 第二五三五号 为咨复事：准贵省长第一千零八十号咨开：据新疆财政厅长潘震呈赍修正统税章程并更添章程，合成一本，呈请转咨到署。查税率之规定全视货价为权衡，物价日变，税率自应随之修正，方昭平允。新疆统税章程自民国七年修正之令已逾五六年之久，一切货价多半变迁，若拘守原章征税，不免有畸轻畸重之弊，且目下外商与中民同等纳税，若税率不良，外人不免口实，当即派员会同财政厅委员查明各处物价，并调查各县情形，一再斟酌规定，税率修正章程已于十三年一月一日实行，旋因章内稍有轻重不匀，间有漏列之处，复经令行财政厅会同本公署委员详加讨论，另行更添，刷印成本，发交各统税局，与前章合而为一，以臻完善，其更改添加章程定于本年七月一日实行。兹据财政厅将十二年修正统税章程并续行更添章程合订成本，呈请转咨前来。除分咨指令外，应检同税章，咨请查照立案。等因到部。查民国七年八月间，准贵省长咨送财政厅所拟百货统税章程修正税率，当经本部核准立案并咨复查照在案。兹准咨前因所有修正税率核与原定税率均有增加，既系查明各处物价并调查各县情形，一再斟酌规定，事属可行，自应准予立案，相应咨复贵省长查照，即希转令该厅长遵照可也。此咨 新疆省长 财政部（印） 中华民国十三年八月十四日 ［李琴芳、张海梅：中国第二历史档案馆副研究馆员 邮编：210016］ (责任编辑：admin) |