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上合组织人文合作的显著成果 基于上述深厚的历史文化底蕴, 上海合作组织框架内开展的人文合作取得了显著成果，具有深远的意义。 上海合作组织成立后，一直遵循“尊重多样文明、谋求共同发展”的精神，充分尊重上合组织各国人民文化的多样性与差异性，提倡各种文明和平共处、平等交流、互相学习、互相借鉴、共同发展，通过推动组织框架内丰富多彩的人文合作，促进不同国家、民族、宗教人民的心灵沟通，取得了丰硕成果。 上合组织建立了文化、教育、卫生、科技等部长会晤机制，以规划、设计、组织、实施各类合作项目。上海合作组织成员国签署的《上海合作组织成员国政府间文化合作协定》《上海合作组织成员国教育合作协定》《上合组织成员国政府间卫生合作协定》《上海合作组织政府间救灾互助协定》《关于加强在上海合作组织框架下的国立科研机构科技合作宣言》《上海合作组织成员国政府间科技合作协定》《上海合作组织成员国旅游合作发展纲要》等文件，为各成员国开展多边人文合作奠定了重要的法律基础，使相关合作不断深入发展，呈现绚丽多彩的繁荣景象。 上海合作组织建立了自己的上合组织艺术节，通常在上合组织峰会期间演出体现上合各国特色的精彩节目，展示欧亚大陆历史悠久又丰富多样的文化与风情。上海合作组织创建了上合组织论坛，促进成员国学术机构和专家学者之间的相互协作，就上合组织面临的迫切问题开展共同课题研究，为组织的发展提供智力支持，成为上合组织的“第二轨道”智库。俄罗斯总统普京高度评价论坛的意义，认为“论坛的作用同样不可小视，该论坛将把专家、学者的代表联合在一起，成为一个独特的非政府专家机制。” 按照上合组织成员国教育合作协定的精神，上合各国积极推动交换留学生和学者、相互学习对方语言，还办起了上合组织大学，使之成为上合组织各国教育体系多边协作的创新机构。遵循上合组织成员国政府间卫生合作协定, 上合组织研究开展传染病防治等方面合作事宜，以提高合作应对公共卫生突发事件的能力。按照上合组织成员国科技合作协定，上合组织各国努力促进组织框架内多边科技合作的发展，首先开展水资源、农业发展、纳米技术、信息和电信系统，能源和能源储备等领域的合作研究和开发。上合组织救灾合作稳步发展，制订了一系列行动方案，就各国救灾联络机制、信息交流机制、边境区域救灾合作、人员培训和技术交流等具体事项达成共识。上合组织还积极推动旅游合作，努力开发“丝绸之路”沿线的丰富旅游资源，通过对各民族、宗教的历史、文化遗产及风俗习惯的相互了解来促进各国人民之间的友谊。 在当今国际舞台上，人文合作迅速发展，呈现绚丽多彩的态势，而上合组织的人文合作在其中独树一帜，具有不少创新特色。例如，上合组织在国际上最早提出了在网络时代维护信息安全与文化安全的问题，高度重视打击网络犯罪活动，特别要阻止利用网络宣扬极端主义思潮。同时，上合各国均注意在民众中采取预防性措施和进行相应解释工作以抵制错误引导社会舆论的企图，在大众传媒领域建立应对新威胁的有效机制。在2013年9月于比什凯克举行的上合组织峰会上，成员国领导人重申：“反对将信息通信技术用于危害成员国政治、经济和公共安全的目的，阻止利用国际互联网宣传恐怖主义、分裂主义和极端主义思想，主张制定统一的信息空间国家行为准则。” 在2017年6月的上合组织阿斯塔纳峰会上，中国倡议建立上合组织媒体合作机制，并愿意主办上合组织首届媒体峰会。又如，上合组织特别重视青少年之间的文化交流，将其视为具有战略意义的举措，专门为他们组织丰富多彩，形式多样的人文交流活动。自2005年以来，中国拨出专项资金，为其他成员国培训了数千名不同领域的人才，其中大多数是青年。从2014年开始，中国在10年内向上合成员国提供3万个奖学金名额，并邀请1万名孔子学院师生赴华研修。 2004年俄罗斯别斯兰中学遭受恐怖袭击后，中国邀请受到伤害的俄罗斯学生来华疗养。2008年中国汶川大地震后，俄罗斯也邀请在地震中失去亲人的中国青少年去俄疗养。 上海合作组织的人文合作增进了不同文明、国家、民族、宗教之间的沟通和互信，是构建人类命运共同体的成功范例。它为上合组织安全合作和经济合作奠定了坚实的基础，增强了上合组织可持续发展的动力，不但对欧亚地区的发展具有深远的意义，而且对全球的和平与发展也具有重要的示范意义。显然，这些成就的取得正是得益于上合组织进程深邃、厚重的历史文化底蕴。 （作者为上海社科院上合组织研究中心主任、中国-上合组织国际司法交流合作培训基地首席专家、 上海世界史学会会长） (责任编辑：admin) |