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丁文楼:新时代党的民族双语教育政策的核心理念

http://www.newdu.com 2018-10-10 中国民族报 丁文楼 参加讨论

    民族双语教育是我国民族工作的重要组成部分。全面贯彻新时代民族工作的指导思想与方针,服务于国家民族工作大局,是广大民族教育工作者的光荣历史使命。应该说,中国特色的民族双语教育是服务国家民族工作大局的重要阵地,是各民族交往交流交融的桥梁,是各民族共同繁荣发展的人才教育基地。新时代党的民族双语教育政策的核心理念,正是我国民族双语教育伟大的时代意义与其社会功能的集中体现。笔者认为,这个核心理念集中体现为以下几点。
    一、以习近平总书记关于民族工作的重要论述为指导,坚定不移推行国家通用语言文字,维护国家统一,铸牢中华民族共同体意识,服务于国家语言规划,促进“五个认同”。
    1、新时期民族双语教育的指导方针。中华民族是一个由56个民族组成的大家庭,50多个少数民族使用80多种语言,除回族和满族已通用汉语,其他少数民族都有自己的语言,有的有本民族文字。中国共产党以马克思主义民族理论为指导,奉行民族平等和语言平等政策,自新中国成立以来,在民族地区大力实施民族语和汉语双语教育。目前,民族地区从学前教育阶段到普通高中,实施双语教育的学校有1.2万所,接受双语教育的在校生有410万人,双语教师有23.5万人,双语教育发展迅速,成为中国民族教育的一大特色。
    党的十八大以来,习近平总书记对搞好民族双语教育有过系列重要指示。2014年4月,他在新疆考察时指出:“少数民族孩子的双语教育要抓好,学好汉语将来找工作方便些,更主要的是能为民族团结多作贡献。”这不仅表明双语教育的重要性和党中央对双语教育的高度重视,也表明双语教育对加强民族团结和铸牢中华民族共同体意识具有重大战略意义。
    2015年8月,国务院印发了《关于加快发展民族教育的决定》(以下简称《决定》),教育部、国家民委召开了第六次全国民族教育工作会议。《决定》明确要求 “依据法律,遵循规律,结合实际,坚定不移推行国家通用语言文字教育,确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字,少数民族高校毕业生能够熟练掌握和使用国家通用语言文字。尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利,不断提高少数民族语言文字教学水平。在国家通用语言文字教育基础薄弱地区,以民汉双语兼通为基本目标,建立健全从学前到中小学各阶段有效衔接,教学模式与学生学习能力相适应,师资队伍、教学资源满足需要的双语教学体系。”这是国务院在习近平总书记关于民族工作的重要论述精神指导下对我国民族双语教育的顶层设计,是搞好双语教育的指导方针。

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