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(三) 教育平等是机会均等的基础 教育改革与其演进的历史背景和面临的现实问题都有着紧密的关系，谈及教育改革必然会牵扯出一系列重要的社会问题，如机会均等。 历史背景清晰地说明了独立的天主教学校的存在与发展，对于北爱尔兰天主教社区在意识形态领域、文化领域和现实世界中所占据的地位，具有至关重要的意义。尽管政府公开承诺机会均等，但调查结果表明在很多重要的领域，天主教教育体制没有享受到完全平等的待遇。 1992年11月，政府公布了建立100%拨款的义务教育学校的征询意见草案，天主教学校被列入这一新的类别。最终，1992年7月，北爱尔兰教育部公布了一个斥资700万英镑的费用计划，旨在为天主教文法学校增加教育设施、扩大招生容量。这样，大多数学生会继续在宗教上独立的学校接受教育，相关学校也将享受来自政府的平等的财政支持。 三、关于北爱尔兰教育改革思路的分析 在英国的北爱尔兰，至关重要的教育改革内容都与政府的一般性平等政策，特别是与就业平等政策相关联。教育改革是试图实现平等政策等社会目标的，尤其是就业平等。作为不平等社会中的一块阵地，天主教在北爱尔兰保留了独立的学校。 20世纪后半叶，北爱尔兰的教育平等改革所反映的绝非仅仅是英国教育领域本身存在的问题。在一个真正平等、多元和包容的社会，少数民族学校面临的压力会相对较小。北爱尔兰民族学校权利的提升，可谓是一个多元文化发展时代呼唤的映射。显而易见，在英国这样一个包容、平等的体制和文化方面尚存在诸多不足的社会，民族和宗教界的少数人，会为维护他们的族裔认同和文化传统不断努力，而通过建立他们自己的独立学校即是其选择的路径之一。 回顾北爱尔兰和平进程，我们相信，北爱尔兰的教育改革在其中发挥了一定的作用，有值得肯定的因素。其务实的、系统化的和着眼于机会均等的教育改革思路，可供当今世界多民族国家加以借鉴。 （作者单位：中国社会科学院民族学与人类学研究所世界民族研究室。《黑龙江民族丛刊》2018年第2期，中国社会科学院民族学与人类学研究所 孔敬/摘） (责任编辑：admin) |