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广东省江门市位于珠江三角洲西岸，明初已成西江流域商业重镇。世界文化遗产开平碉楼、中国“侨都”、明代陈白沙的哲学思想等都是江门知名的文化名片。近年来，江门市文化文物部门贯彻落实党的十九大报告“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”的要求，在贯彻落实文物工作方针、推动文物建筑对外开放、讲好文物故事、探索文物保护利用新机制方面开展了诸多工作，取得了一定成效。 贯彻落实文物工作方针，为文物保护工作提供法律和制度保障。2017年7月10日，江门市政府印发《江门市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》。2016年9月1日颁布实施《江门市海上丝绸之路文化遗产保护办法》并抓紧上升为条例。自2017年以来，江门市积极申报第九批省级文物保护单位18处，申报第八批全国重点文物保护单位21处，公布江门市文物保护单位一批7处，并科学划定保护范围和建设控制地带，严格落实文物巡查和报建维修审批制度，确保文物安全，为文化遗产保护夯实基础。 推动文物建筑对外开放，让广大群众共享文物保护成果。全市文化文物部门管理的文保单位和文博场馆，凡是能够免费开放的一律免费开放，个别文物建筑因限制参观人流量的原因不能免费开放的一定要保证对外开放，其他部门管理的文物建筑因日常办公需要不能保证全天候对外开放的，要积极创造条件对外开放，通过网络预约、电话预约和文化遗产保护日等特定时间对外开放等措施接受观众参观游览。对于对外开放服务质量不达标、开放时间不保证的文博场馆，暂停其申报免费开放补助经费的资格。对于积极支持文物建筑向公众开放的其他行业管理单位和私有产权业主，在文物保护维修资金安排上予以倾斜。配合粤港澳大湾区文化遗产游径建设，草拟江门五邑文化之径建设方案，依托沿线白沙心学、传统村落、商埠骑楼、碉楼侨圩、工业遗产、海丝史迹等历史文化遗产资源，逐步建立可游可读、主客共享的文物路径网络。 以生动活泼的形式讲好文物背后的故事，使文物古迹可亲可近。深入挖掘侨乡文化，充实遗产点文化内涵，整合文化遗产展示、公共文化服务、旅游休闲等功能。公众参观文物古迹，要看更要听。组织专家学者深挖文物古迹所蕴含的历史文化内涵，协调相关部门在完善文物保护“四有”的基础上，力求在条件允许的情况下，实行六个一的标配：即一张图，每一处文物古迹都要标绘在城市地图上，形成一条完整的文化旅游线路图，让大家查得着；一个指示牌，在文物古迹附近的道路两旁设立专门的指示标志，让大家找得着；一个网页说明，建立专门网站或者在百度等知名网络上设立专门网页说明，让大家搜得着；一个图片展览，要求为每一处文物建筑至少设置一个图片展览，让大家看得着；一本书或一册简介，让大家学得着；一个语音导览，科学编写文物古迹讲解词，全面推开语音导览系统工程建设，实现24小时讲解全覆盖，让大家听得着。同时，积极探索网络展示利用方式，“开平碉楼数字化展示平台——开平碉楼趣寻宝”被列为国家文物局2018年度“互联网+中华文明”行动计划示范项目，是广东省唯一入选的项目。积极探索让文物故事“走出去”的方式方法，加强文物活化利用，办好赴外文物展览。江门市博物馆活化利用本馆文物藏品，举办了《金山伯的荣耀——江门侨汇展》《一门三院士共筑中国梦》《孙中山与华侨》《华侨与铁路》《文物视角中的江门与澳门》《文物视角中的江门与香港》等专题展览，主动向外宣传江门华侨故事、侨乡文化。 统筹文物保护与基础设施建设、旅游开发和相关产业发展，实行整体保护和系统保护。做到治山、治水、治污、治路、治乱、治厕和文物保护同步推进，切实改善不可移动文物周边人居环境，让广大群众通过文化遗产保护有实实在在的获得感。近年来，全市积极开展文物保护与基础设施建设工程20多项，编制文物相关保护规划近10项。每年开展全市范围文物安全检查约500次，每年抽查文物点100多处，发现安全隐患27处并及时完成整改。通过系统保护、科学保护，使得文物保护工作的社会效益更加明显。 探索建立文物保护补偿机制，让广大群众通过文物保护得到实惠。虽然列为文保单位不影响所有权，但是《文物保护法》对文物的修缮、保养、使用等有严格规定和限制。非国有不可移动文物，特别是古民居的维修成本较高，对于所有者来说维修旧屋投入甚至超过新建，所以维修的积极性不高。良法善治要讲责权利对等，既然限制了产权人的部分权利，那么就必须考虑给予适当补偿。江门借鉴国家实行森林生态效益补偿的做法，考虑将非国有文物修缮列入财政补助范围，凡向文物行政部门报批的就给予一定补助，凡未经报批的就不予补助，便于保证文物维修质量，也便于文物行政部门审核把关。江门开平市《世界文化遗产地开平碉楼与村落新建民居、现代民居外墙改造材料差价补贴方案》规定，对开平碉楼与村落世界遗产区的新建民居外墙和已建现代民居外墙改造，业主可以申请一定标准的补贴。这一方案提高了遗产地居民主动保护遗产周边环境的积极性。2015年9月1日，江门开平的仓东计划获得了联合国教科文组织亚太区文化遗产保护奖，使更多人理解遗产保护的意义，使社区产生真正的活力。下一步，江门市拟通过地方立法为活化文化遗产提供法律支持，鼓励当地居民利用文物建筑、历史建筑、工业遗产以及传统乡土建筑建立村史馆、非国有博物馆、非物质文化遗产传习所、农家书屋、文化室等，实现保护与利用相协调。 (责任编辑：admin) |