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赵磊:“一带一路”建设与边疆民族地区的发展——兼论新疆的发展机遇与实践(5)

http://www.newdu.com 2019-06-17 《学习与探索》2019年第 赵磊 参加讨论

    三、政府是主导,企业是主体,建设国际化核心企业 
    在党的十九大报告中,中央对中国社会的发展做了一个清晰的概括——我们进入了新时代。新时代要实现强起来,没有像样的企业是不可能强起来的。就中国企业国际化水平而言,“补短板”主要有两组内容、六大关键词:一组是走出去、走进去、走上去,另一组是产业化、品牌化、国际化。
    (一)走出去、走进去、走上去 
    过去十几年,我国企业在“走出去”方面取得很多成果,但是需要注意的是,在国际市场走出去容易,走进去、走上去难。目前,国内企业“走出去”更多思考的是如何在海外拿项目、卖产品或置换能源,给国际社会的印象是“中国人来了,中国人走了,中国人又来了,中国人又走了”,很多反应是物理反应而不是化学反应,没有产生共振。所以,企业更多需要思考如何在标准、资质、知识产权等“软联通”方面发力,即“走进去”,以及如何在文化、理念、价值、管理经验等方面实现全球共振,即“走上去”。
    中国企业国际化布局有三个阶段——走出去、走进去、走上去。第一阶段,中国企业“抱团取暖”,通过“一带一路”实现“借船出海”。这一阶段主要解决中国企业“走出去”的问题,但短板是中国企业还是“扎堆”存在,本土化程度不高,与驻在国的融入不够。第二阶段,中国企业“由点及面”,通过绿地投资解决技术、资质、知识产权、标准等“软联通”问题。这一阶段主要解决中国企业“走进去”的问题,要在关键技术、关键原材料、关键工艺等领域发力。第三阶段,中国企业要提升软实力,在文化、理念、价值观等无形的领域发力,通过价值共振,增强“一带一路”的“通心能力”。这一阶段主要解决中国企业“走上去”的问题,中国企业不仅要关注靓丽的销售数据,也要增强国际社会对中国企业以及“一带一路”的欣赏与认同。
    在这个问题上,本文以新疆地区为例给予讨论。当前,新疆的企业发展就面临着转型升级,笔者对此提出四点具体建议。
    第一,摆脱“汗水经济”“飞地经济”“通道经济”“能源经济”模式,走向智慧经济、品牌经济。应鼓励新疆企业在“一带一路”国家建立境外经贸合作区,如江苏无锡红豆集团在柬埔寨建立的西哈努克港经济特区,浙江华立集团在泰国建立的罗勇工业园区等可供新疆企业学习借鉴。但总体而言,境外经贸合作区所实现的物理反应多,化学反应少。笔者在埃塞俄比亚、越南、柬埔寨等境外经贸合作区调研时发现,诸多园区的入园企业多以劳动力密集企业为主,主要业务是为欧美名牌企业做代工,其社会贡献主要是为当地居民解决就业,但中国企业自身发展基本上是低技术含量、低附加值的“汗水经济”。因此,要以境外经贸合作区为基点,由点及面,增强绿地投资比重,走智慧经济、品牌经济的路子,要真正有利于提升中国企业的全球竞争能力。
    第二,要建立多元主体开发模式。目前,国有企业与民营企业合作进行境外园区开发的还比较少,要鼓励驻在国或第三国企业以入资入股的方式参与“一带一路”。境外经贸合作区建设,要增强各方的经济粘性,形成“你中有我、我中有你”的利益格局,特别是要加强同西方发达国家的第三方合作,积极吸引欧、美、日、韩等发达经济体企业入园。意大利的普拉托,可以说是没有围墙的境外经贸合作区,此种模式值得持续关注与研究。普拉托常住人口为19万,其中3万多是移民(记录在案),而移民中近2万是华人。华人的努力加上意大利人的时尚创意使这一小城成为欧洲最大的纺织与服装中心。华人企业对该地区的GDP贡献达14%,这里原来多是面料企业,现在生产服装,华人把这里的产业链拉长了,使得各方的经济粘性也增强了。
    第三,增强中国企业文化软实力,切实提升“软联通”能力。中国企业比较擅长做通路、通电、通水、通气等“硬联通”项目,为了能够在国外地区获得持续性发展,中国企业既要通商脉,也要通文脉。为此,要建立“一带一路”企业以及项目的动态评估机制,通过科学的评估指标体系随时为企业发展把脉,及时调配资源、解决问题。要对“一带一路”建设的落地项目进行科学引导。目前,加工业、轻工业或制造业类型的合作基本饱和,要根据相关国家的实际需要,尽快打造现代农业、文化产业等类型的“一带一路”合作,并为企业提供系统的培训服务与战略咨询服务。中资企业的特点是建设能力长于运营能力,为弥补这一短板,园区建设要为企业提供专业的服务业特别是生产性服务业。
    第四,避免“简单重复”,尽早打造旗舰项目。新疆的传统思维惯性是面向中亚五国开放,但是在“一带一路”建设中,要有需求导向式发展思路,要在东南亚、中东欧甚至非洲、拉美发力,只要有需求,新疆企业都可以精准对接。要鼓励新疆企业带动西北五省企业的集群式发展,但要避免“简单重复”,避免企业之间相互懈力,要形成合力。故此,建议在全球重点区域、重点国家,打造一两个旗舰项目,积累可复制、可推广的经验。总之,“一带一路”不缺产品,缺精品,要精准定位、循序渐进,“点穴式”地解决中国企业特别是新疆企业国际化布局的关键问题。 (责任编辑:admin)
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