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一、新中国成立70周年中国特色民族理论政策体系的发展 (一) 以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立了中国社会主义民族理论毛泽东同志在中国新民主主义革命时期创立了中国新民主主义民族理论。 新中国成立以后，毛泽东在领导我国社会主义革命和建设过程中在他所创立的中国新民主主义民族理论基础上创立了中国社会主义民族理论，指引了新中国成立以来到改革开放前我国民族工作。 毛泽东中国社会主义民族理论的内容非常丰富，形成了完整的理论体系。 关于民族的理论方面: 明确指出我国“政治上不要去区分哪个是民族，哪个是部族或部落”，为民族研究界进行的“民族”与“部族”争论指明了正确的政治方向，也为当时在全国范围正在进行的民族识别工作指明了方向; 明确指出“民族包括两部分人。”一部分是占少数的剥削阶级，一部分是占90%以上的工人、农民、小资产阶级，这部分人是民族的主体; 揭示了民族交往交融的规律; 深刻揭示了阶级、国家、民族三者消亡的顺序和规律。 关于民族发展理论方面: 明确指出诚心诚意地积极帮助少数民族的发展和进步，“是整个国家的利益”， “方针是团结进步，更加发展”。 关于民族问题理论方面: 在支持美国黑人反对种族歧视斗争的声明中明确指出: “在非洲、亚洲和全世界各地都有种族歧视的现象。种族问题实质上是阶级问题”， “美国黑人斗争的迅速发展是美国国内阶级斗争和民族斗争日益尖锐化的表现”。“美国的种族歧视，是殖民主义帝国主义制度的产物。美国广大黑人与美国统治集团之间的矛盾，是阶级矛盾。”“民族斗争，说到底，是一个阶级斗争问题”。这是针对私有制社会的民族问题、民族斗争说的，不能简单的套用到社会主义社会的民族问题。 关于民族关系理论方面: 强调在统一的多民族国家的中国，“我们必须搞好汉族和少数民族的关系”， 而且要“经常注意检查”，进行民族政策教育，巩固民族团结，共同建设伟大的祖国。 关于民族平等政策方面: 明确指出“在一切工作中要坚持民族平等和民族团结政策”。“一切工作必须慎重稳进”。 关于民族团结政策方面: 明确指出“团结少数民族很重要”。“国内各民族的团结”是我们的事业胜利的基本保证之一。“在一切工作中要坚持民族平等和民族团结政策”。要加强各民族间“兄弟般的团结”和各民族“内部的团结”。 关于民族区域自治政策方面: 明确指出新中国建立初期的中心工作之一是“推行区域自治”。 关于民族发展繁荣政策方面: 新中国建立初期强调少数民族地区“社会制度的改革必须实行”，但“必须谨慎对待”。同时强调“我们国民经济没有少数民族的经济是不行的”，要求大力帮助少数民族和民族地区发展政治、经济、文化、社会等各项事业。 总之，毛泽东思想，就如中国共产党第十五次全国代表大会指出的那样，是中国共产党把马克思主义基本原理与中国的实际相结合产生的马克思主义中国化的第一次思想飞跃的理论成果。邓小平同志曾指出: “毛泽东思想不是在个别的方面，而是在许多领域发展了马克思列宁主义。毛泽东思想是个体系，是发展了的马克思主义。”毛泽东民族理论是毛泽东思想的重要组成部分，马克思主义民族理论中国化的伟大成果，是指导新民主主义革命时期和社会主义新中国正确解决民族问题的科学理论依据。毛泽东中国社会主义民族理论，内容丰富、内涵深刻，包括关于民族、民族发展和民族问题、民族关系的基本理论，包括关于解决中国民族问题的民族平等、民族团结、民族区域自治、民族发展繁荣等基本政策，包括关于民族工作的原则、方针、方法等方面的思想，是完整的理论体系。 (二) 以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开创了中国特色社会主义民族理论 党的十一届三中全会以来，邓小平同志引领中国进入了改革开放时期，他在复杂的国际国内形势下解决我国民族问题的过程中开创了中国特色社会主义民族理论，践行了重要的理论突破和发展。 在民族理论方面，从时代、人民、民族的要求的角度强调了发展的重要性，把发展作为观察少数民族地区的标准 ; 强调台湾与大陆统一问题“这首先是个民族问题，民族的感情问题。”; 指出我国生产资料所有制的社会主义改造基本完成之后形成了社会主义“新型民族关系”，中国“没有大的民族纠纷”。 在民族政策方面，强调“我们的民族政策是正确的，是真正的民族平等”。“真正立足于民族平等。”“没有民族歧视”; 强调“要争取整个中华民族的大团结”，强调党的团结是各民族团结的核心，指出在实现四个现代化进程中“各民族的大团结将更加巩固”; 强调“要使各少数民族聚居的地方真正实行民族区域自治”，民族区域自治“这个制度比较好，适合中国的情况。” 1981年指出，实行民族区域自治，“法律上要解决这个问题，要有民族区域自治法。”; 强调我们民族发展繁荣的“政策是坚定不移的。”“在少数民族地区，党必须用最大的努力培养本民族的干部。” “要努力发展文化，培养民族干部，使民族干部知识化。” 总之，邓小平理论，就如中国共产党第十五次全国代表大会指出的那样，是中国共产党把马克思主义基本原理与中国的实际相结合产生的马克思主义中国化的又一次思想飞跃的理论成果，是毛泽东思想的继承和发展，是在当代中国指导中国人民改革开放、实现社会主义现代化的正确理论，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。邓小平中国特色社会主义民族理论是邓小平理论的重要组成部分，是立足社会主义初级阶段基本国情，全面总结国内外民族问题正反两方面经验的理论成果，马克思列宁主义、毛泽东思想民族理论在新的历史条件下的继承和发展，是与马列主义、毛泽东思想民族理论一脉相承的，是马克思主义民族理论在中国发展的新阶段。邓小平民族理论是一个科学的理论体系。邓小平民族理论，涉及范国广泛，包含内容深刻，既包括关于认识我国民族问题的基本思想，又包括关于解决我国民族问题的基本理论和政策方面的思想，还包括关于民族工作的基本原则、方针和目标方面的思想，是一个完整的理论体系。这一理论体系中最主要的内容是关于解决我国民族问题的理论，起始于理解民族问题的地位作用，立足于实现真正的民族平等，着手于实现巩固的民族团结，着重于真正实行民族区域自治，着眼于实现全面的民族发展，归宿于实现民族共同繁荣。 (三) 以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体丰富和发展了中国特色社会主义民族理论 党的第三代中央领导集体在民族理论和政策方面有重要的理论突破和发展。 在民族理论方面，在马克思主义民族理论发展史上第一次明确概括了民族问题的内涵: “民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间，民族与阶级、国家之间等方面的关系。” 在民族政策方面，在新中国的历史上第一次明确把民族区域自治制度列为国家的三大基本政治制度之一; 强调民族宗教无小事，贯彻好宗教政策; 在党的历史上第一次从十个方面系统概括了我们党关于民族问题的基本观点和政策、关于宗教问题的基本观点和政策。 (四) 以胡锦涛为总书记的党中央发展和完善了中国特色社会主义民族理论 新世纪新阶段，以胡锦涛为总书记的党中央在民族工作的理论和实践方面有重要的理论突破和发展。 在民族理论方面，第一次明确概括了: “民族是在一定的历史发展阶段形成的稳定的人们共同体。一般来说，民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同等方面具有共同的特征。”; 第一次明确提出社会主义民族关系的本质特征是平等、团结、互助、和谐，第一次提出民族关系方面“三交”“三和”理论。 在民族政策方面，明确提出各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展是新世纪新阶段民族工作的主题，要不断推进我国民族团结进步事业，坚持和完善民族区域自治制度，民族区域自治的基本经验不容置疑、基本政治制度不容动摇、政治优势不容削弱的“三个不容”的理论。 从十二个方面全面系统论述了我们党关于民族问题的基本理论和政策(见下图二) 。  (五) 以习近平同志为核心的党中央开创了新时代中国特色社会主义民族理论 习近平新时代中国特色社会主义民族理论的主要内容，既涉及民族，特别是中华民族共同体，又涉及我国各民族的发展，特别是铸牢中华民族共同体意识; 既涉及民族问题的正确认识，特别是解决中国民族问题的正确道路，又涉及正确认识我国民族关系的主流，特别是民族关系的协调路径等基本理论问题。既涉及民族平等是新中国的立国之本，又涉及民族团结是各族人民的生命线; 既涉及民族区域自治是我们党的民族政策的源头，又涉及发展是解决民族地区各种问题的总钥匙; 既涉及建设各民族共有精神家园，又涉及重视做好城市民族工作，还涉及做好民族工作关键在党、关键在人。全面系统阐述了中国特色社会主义民族理论、民族政策、民族工作的新理论、新观点、新举措，开创了习近平新时代中国特色社会主义民族理论。 在民族工作领域: 关于统一的多民族国家的基本国情、中国特色社会主义民族理论政策是民族工作的根本依据; 关于坚持中国特色解决民族问题的正确道路是民族工作的根本方向; 关于国家统一、民族团结进步是民族工作的根本任务;关于坚持民族平等、民族团结是民族工作的根本原则; 关于各民族共同繁荣发展、各民族和谐民族关系是民族工作的根本目标; 关于坚持和完善民族区域自治制度、加强民族事务治理法治化、加强党组织和干部队伍建设是民族工作的保障;关于民族工作的根本方法，用好物质和精神力量; 关于民族工作的重点领域，包括构筑各民族共有精神家园，铸牢中华民族共同体意识，共筑中华民族伟大复兴的中国梦。 总之，中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国特色社会主义建设进入新时代，社会主要矛盾发生转化，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，—习近平新时代中国特色社会主义思想逐渐形成。习近平新时代中国特色社会主义民族理论是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是新时代马克思主义民族理论。其内容丰富、开拓创新、与时俱进:包括关于人类命运共同体与民族特别是中华民族共同体、“五位一体”发展和“五大发展”理念与民族发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦与民族问题和民族关系等基本理论，包括关于解决中国民族问题的作为立国根本原则的民族平等、作为生命线的民族团结、作为政策源头的民族区域自治、作为根本宗旨的民族发展繁荣等基本政策以及作为战略任务的建设共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识等基本政策，包括关于民族工作的根本原则、根本方法等方面的思想，是完整的理论体系。这一新时代马克思主义民族理论是指导新时代中国民族工作不断胜利前行的指南。 (责任编辑：admin) |