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笔者讀清華（八）《治邦之道》，[1]一直苦於無法定位。合編者將全篇編入清華（九）《治政之道》，[2]簡1、2、14已有歸屬，有可以依據之上下文。由《治政之道》可知，簡文形成於戰國晚期。整理者、合編者的工作爲字、詞、句、章釋讀以及思想、內容分析奠定了可靠基礎，貢獻甚巨。 本文以“試說”參與討論，爲便於核對原簡圖版及整理者釋文，行文標簡號如“【3，47】”，“3”爲《治邦之道》竹簡編號，“47”爲《治政之道》竹簡編號。 恚怨 皮（彼）【43】亓（其）型（刑）正（政）是不改，不  （謀）初 （過）之不立（位），亡（無） （顧）於者（諸）侯。亓（其）民 （愈）敝以 （恚） （怨）【14，44】 立，整理者依字讀，茲改讀爲“位”。參《治政之道》簡1“六詩者，所以節民，辡（辨）立（位），思（使）君臣、父子、  （兄）弟母（毋）相逾，此天下【1】之大紀”，辨位是全篇討論的核心問題。簡10～11：“ （亂）君受之以 亓（其）立（位）……正（政）之不道則上 （失）立（位），亓（其） （失）則弗可 （興）。”本例“初”是過去時，“過之不位”是指在君位、臣位，還有民“位”等方面出現的問題與過失。對已有的過失“不改”，“不謀”，其邦國深陷危機可知。 亡（無）  （顧）於者（諸）侯【14，44】： ，整理者讀爲“寡”，羅小虎、[3]合編者改讀爲“顧”。 亓（其）民 （愈）敝以（恚）（怨）：，整理者讀爲“愈”，合編者改讀爲“偷”。敝，整理者讀爲“弊”，茲依字讀。《戰國策·楚策》：“攻大者易危，而民敝者怨於上。”《史記·酷吏列傳》：“吏民益凋敝。” ，整理者以爲“解”之誤字，合編者隸作“解”。按：“解”讀爲“恚”，恚、怨並聯成辭，《後漢書·郭皇后紀》：“郭后以衰離見貶，恚怨成尤。”又《五行志三》：“陰后亦懷恚怨。” 進退不稽  固以不囗於上，命是以不行，進退不 （稽），至（致）力【14，44】不  （勉），乃 （斷）迀（干） （杜）匿，以 （免）亓（其） （屠）。  固以不囗於上：固，疑讀爲“託故”，找藉口。空囗原簡字形 ，[4]字下有點號，茲闕。 命是以不行：“命”字整理者句讀上屬，合編者下屬。[5]下屬是。 進退不 （稽），至（致）力【14，44】不  （勉）：整理者句讀“退”下點逗號，合編者作一句讀。進退，指用人之進退（參下引《離騷》進、退）。，合編者讀爲“耆”，[6]茲改讀爲“稽”，參清華（八）《攝命》29～30“余亦隹（唯） （肇） （稽）女（汝）惪（德）行隹（唯）㝅（穀）眔非㝅（穀）”，《易·繋辭下》“於稽其類”，注：“稽，猶考也。”《周禮·天官·小宰》“聽師田以簡稽”，注：“簡，閱也。稽，計也。”《周禮·天官·宮正》“稽其功緒，糾其德行”，注：“稽，猶考也。”至，讀爲“致”。 ，合編者讀爲“勉”。以上句例有因果關係，因制度出問題，用人之進退不以稽考爲依據，此所以涉事者“致力不勉”（出工不出力）。 乃  （斷）迀（干）（杜）匿，以 （免）亓（其）（屠）【1，45】：斷，整理者注：“斬殺。”引《墨子·號令》“守曰斷之”，孫詒讓閑詁：“‘斷’即斬也。” ，“讀爲‘杜’，義爲杜塞。”，“‘屠’字異體。”迀，整理者讀爲“奸”，合編者改隸作從辵弋聲之字。匿，整理者讀爲“慝”。按：斷，絕也。迀讀爲“干”，求也。[7]匿，隱也。《史記·留侯世家》：“留侯性多病，即道引不食穀。杜門不出。”《後漢書·蔡衍傳》：“坐免官還家，杜門不出。”以上句例含因果關係，以“進”有性命之憂（屠），哀莫大於心死，所以棄絕干祿之求，杜門不出以隱於世也。如屈原“進不入以離尤兮，退將復修吾初服”（《離騷》）也。 以居不懁 唯（雖）貧以俴（賤），而信有道，可以  （馭）眾、 （治）正（政）、臨事、倀（長）官，則或（有）聰自縈（營） 囗，以 （䚈）上下【3，47】正（政）惪（德）之 （晦）明，不﨤（及）高立（位）厚飤（食），以居不懁。 以 （䚈）上下【3，47】正（政）惪（德）之（晦）明：合編者句讀“正（政）”前點逗號，整理者作一句讀。 高立（位）厚飤（食）【4，48】：整理者注：“食，俸祿。”引《周禮·醫師》“歲終則稽其醫事，以制其食”，鄭注：“食，祿也。” 以居不懁：懁，整理者讀爲“還”。按懁依字讀，《說文》“懁，㤂也”，段注：“獧下曰：一曰急也，此與義音同。”《論語·子罕》“子曰：沽之哉，沽之哉，我待賈者也”，注：“我居而待賈。”簡文“以居不懁”以自己的方式暗用典故，是爲文章高手。 以上句例謂：貧賤而有道之士，具備馭眾治政能力，是以視政德之晦明，得不到合適的任用，“以居不懁”，不急於出山。 聖人以解 古（故）昔之明者  （得）之， （愚）者 （失）之，是以 （仁）者不甬（用），聖人以解。古（故） （宅）寓不 （理），以 （待）明王聖君之立。【4，48】 明者、愚者與上文“晦明”對應，明者以其明察，得“有道”者之用，如秦穆公用百里奚之例；[8]愚者眼拙，有眼不識泰山，如孔子不爲魯所用之例。甚者眾叛親離，如“微子去之，箕子為之奴，比干諌而死”（《論語·微子》）之例。 是以 （仁）者不甬（用），聖人以解：整理者注：“解，指離散其心。”按“聖人以解”乃典故，“解”猶放也。魯君受齊女樂，怠於政事，子路曰：夫子可以行矣。孔子歌曰：“彼婦之口，可以出走。彼婦之謁，可以死敗。”去魯適衛，適鄭，獨立郭東門，“累若喪家之狗”（《史記·孔子世家》）。孔子出走，是“聖人以解”也。 古（故）  （宅）寓不 （理），以 （待）明王聖君之立：才智出眾者志大，或產業、工商能力弱，不及宅寓之治也。《史記·蘇秦列傳》：“出游數歲，大困而歸。兄弟嫂妹妻妾竊皆笑之曰：周人之俗，治産業，力工商，逐什二以為務。今子釋本而事口舌，困不亦宜乎？”及至“蘇秦為從約長，并相六國”，行過雒陽，昆弟妻嫂側目不敢仰視，俯伏侍取食，蘇秦喟然嘆曰：“使我有雒陽負郭田二頃，吾豈能佩六國相印乎！”蘇秦終得“明王聖君之立”，太史公譽為“其智有過人者”，[9]是爲定評。 不兩於圖 古（故）【4，48】  （興）不可以幸，既其不兩於
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