历史网-中国历史之家、历史上的今天、历史朝代顺序表、历史人物故事、看历史、新都网、历史春秋网移动版

首页 > 中国史 > 历史地理学 >

唐长安大明宫建筑丛考(7)


    其实在中书省最重要的职官应是中书舍人,关于职能情况史书记载较详,下面将《旧唐书》记载的其职能情况,录之如下: 
    舍人掌侍奉进奏,参议表章。凡诏旨敕制,及玺书册命。皆按典故起草进画;既下,则署而行之。其禁有四:一曰漏泄,二曰稽缓,三曰违失,四曰忘误;所以重王命也。制敕既行,有误则奏而正之。凡大朝会,诸方起居,则受其表状而奏之。国有大事,若大克捷及大祥瑞,百僚表贺,亦如之。凡册命大臣于朝,则使持节读册命之。凡将帅有功及有大宾客,皆使劳问之。凡察天下冤滞,与给事中及御史三司鞫其事。几百司奏议,文武考课,皆预裁焉。(26) 
    可见中书舍人权任之重,在如此之多的职能中最重要的有两项,即起草诏敕与五花判事。正因为中书舍人具有五花判事的职能,为宰相们决策提供参考,所以宰相经常要到舍人院向其“咨访政事”。常衮杜塞政堂事北门的行为,不仅是其个人自大之故,实际上反映的是唐后期“五花判事”制度遭到破坏的事实。故唐穆宗在元和十五年(820年)即位时云:“中书舍人职事,准故事,合分押六司,以佐宰臣等判案。沿革日久,顿复稍难,宜渐令修举,有须慎重者,便令参议。知关机密者,即且依旧。”由于穆宗对此事的态度不甚坚决,故当时并没有很好地贯彻执行,于是在会昌四年(944年),宰相李德裕又再次奏请“复中书舍人故事”,即恢复了五花判事的制度。(27)估计在这种情况下,常衮所塞之政事堂北门应当重新打通了。 
    据宋人记载:“唐制,节度使除仆射、尚书、侍郎,谓之纳节,皆不降麻,止舍人院出制。”(28)所谓“纳节”,即交出节钺;这里所谓“降麻”,特指使用白麻纸书写制书,不降麻即不用白麻纸书写制书。胡三省曰: 
    唐故事,中书用黄、白二麻为纶命轻重之辩。其后翰林学士专掌内命,中书用黄麻,其白皆在翰林院。……宋白曰:唐故事,白麻皆内庭代言,命辅臣、除节将、恤灾患、讨不庭则用之;宰臣于正衙受付。若命相之书,则通事舍人承旨,皆宣赞讫,始下有司。翰林志:凡赦书、德音、立后、建储、行大诛讨、拜免三公、宰相,命将日,并使白麻纸,不使印。(29)由于舍人院起草的制书均用黄麻纸,而白麻之制则由翰林学士院所掌,故“止舍人院出制”一句,言下之意就是以上这些官员的除授只能出自舍人院,即用黄麻纸书写制书了。可见在唐代白麻远比黄麻更为重要,既然如此,为什么“不使印”呢?这是因为皇帝的印玺掌握在门下省手中,舍人院起草的制书经门下省审议通过后,则加盖皇帝印玺,而学士院起草的白麻无须经门下省审议,所以“不使印”。由于重要的制书不盖印,类似于墨敕,有些不伦不类,于是在唐后期专门铸造了“书诏印”,由学士院掌之。 
     
     (责任编辑:admin)