畿辅关钥之所
http://www.newdu.com 2024/10/07 01:10:57 北京日报 马永祥 吴 蔚 参加讨论
明代容城（今属雄安新区）名人杨继盛用生命弹劾权奸，其“铁肩担道义，辣手著文章”的名联，彰显了中华士人的铮铮铁骨。 2017年4月1日，一项千年大计、国家大事就此展开，从此河北雄县、容城、安新及周边部分区域，有了一张新的名片——雄安新区，并且展开了新的画卷。雄安新区的成立，看似“横空出世”，背后却是一段千百年来畿辅重地的文化变迁史，有着深厚的历史底蕴。 “畿辅重地”，保定府的统治与北京紧密相连，是京师的政治辅助区域，也是承接中央与直隶地方的重要纽带 清军入主中原后，将明朝时的北直隶改为直隶。康熙八年（1669年），又设直隶省会于保定，此后240多年，保定一直是直隶省的军政首府机关。雍正二年（1724年），升直隶巡抚为直隶总督。直隶总督是代表中央统管直隶全省军政事务的最高地方行政长官。另设其办事机构“总督衙门”，又称“总督部院”，是直隶全省最高行政机关，驻保定府。《保定府志》开篇就谈道：“畿辅之志，不同于诸行省，以其有京师也；首郡之志，不同于外郡，以其为通省之极辖也。”直隶总督因此名列全国九督之首。“畿辅重地”，保定的军事功能被政治、文化功能取代，保定府的统治与北京紧密相连，是京师的政治辅助区域，也是承接中央与直隶地方的重要纽带，其政治职能涵盖拱卫京师、稳定京畿等内容。而雄安地区，则成为拱卫京畿的最佳腹地。 今雄安地区在清代有着潴龙河、唐河、府河等9条河流，是历史上著名的九河汇聚之地。在清王朝建立之初，雄安地区连年大雨，致使“九河泛滥”、“大水决堤”，水涝成灾。作为京南重镇，畿辅要地，雄安地区的水利建设直接影响到皇城的安宁，其灾害对皇权统治也构成一定威胁。因此，从康熙年间，屡派大员在安州、雄县等地修筑堤防。雍正三年(1725年)，“霖雨月余，河水泛滥”，大堤决口，危害地方。雍正皇帝再派其弟怡亲王允祥和大学士朱轼“查勘直隶水利”。第二年，遂大力进行水利整修。这类史事，在有关地方志中常有记载。怡亲王为加强华北地区治水管理，建议将“大名道”改名“清河道”，全称为：“分巡道直隶清河道”，移驻保定府。主要官吏为正四品的道员，是清代省与府、州之间主管河务的地方长官，主管保定周边二十余处州县的河务管理和官员调遣，后经吏部议准，掌管直隶京畿地区的河务管理。 雄安地区在昔日因为拥有维系着京师水利安危的白洋淀，其作为缓冲区的地理位置，决定了其在直隶地方制度文化建设中的突出地位。清代，直隶保定集督、省、道、府、州、县于一身，在各地府县中具有特殊性，对其治理和建设，具有国家制度文化建设的意义，而雄安地区位居保定下梢，沟通淀河上下，又处在南北官道必经之地，上赴京师，下达江南，西连省城，东通津港，为畿辅关钥之所，这里的社会安定，民心导向，直接关系京师稳定和全国局势，尤其以淀河治理为核心，白洋淀水域治理牵涉治吏与治民、秩序与规则、信仰与教化、习俗与风尚等众多问题，成为畿辅地方社会秩序调整的关键抓手和制度文化建设的重要环节。 (责任编辑：admin) |
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