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内蒙古“红色之城”:民族团结进步的传统与再造


    内容提要:兴安盟在内蒙古民族解放历史上具有重要地位,各民族共同团结奋斗是这个有着“红色之城”区域不断发展的重要动力。本文从历史和现实两个层面研究了兴安盟民族团结的历史进程,展示了兴安盟民族团结进步的传统与再造的动态进程,以及作为全国民族团结进步示范盟,兴安盟民族团结进步巩固提升的动力机制。
    关键词:兴安盟;民族团结进步;传统;创建
    作  者:周竞红,中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员,中国社会科学院国家治理智库研究员。
    兴安盟是内蒙古民族团结新时代的见证者,也是成功实践中国共产党民族平等、民族团结理论,最早创建省级民族区域自治之地,有着各民族团结进步的光荣传统,中华人民共和国第一代各民族干部很多人都曾在这里并肩战斗,各民族革命者的共同团结奋斗,推动了内蒙古民族解放事业,推动了统一多民族主权中国解决国内民族问题的政策实践和制度创新。在新时期民族团结进步创建活动中,兴安盟发挥光荣传统,走到内蒙古自治区各地前列,在推动全盟各项事业发展基础上,投入人力物力和财力,开展民族团结进步教育,动员全社会为民族团结进步创造更好的社会条件,使民族团结进步获得更高的社会认知度,为各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展提供了有利的社会条件。
    一、从游牧之地到革命圣地
    “兴安”为满语音译,汉语意为“丘陵”,地名源于是对当地地形地势的描述。兴安盟地处内蒙古自治区东北部的大兴安岭南麓中段,山势较缓,地势多属中低山丘陵,山地面积约占全盟总面积90%,10%属嫩江西岸平原。全盟政区面积5.9万余平方公里,人口约168万,有蒙、汉、回、满、朝鲜等22个民族,少数民族人口占48%,多民族人口在这里依存共生。兴安盟下辖2市(乌兰浩特、阿尔山)3旗(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)1县(突泉县),西北与蒙古国接壤,有120多公里的边境线。盟委、盟公署驻乌兰浩特市,乌兰浩特为蒙古语音译,汉语意为“红色之城市”,旧称“王爷庙”,1947年4月末,这里曾举行内蒙古自治政府成立大会,这个中国民族民主革命的重镇因之改称乌兰浩特。直到1949年11月,乌兰浩特都是内蒙古自治政府的驻地。
    兴安所处之地历史上就是古代多民族大舞台,东胡、鲜卑、室韦等都曾是在这里山林草原繁衍兴衰。辽金时期这里属泰州辖地。元代,初为辽阳行中书省辖地,后划入中书省。明代,属泰宁、朵颜两卫辖境。后金时期,属于嫩江科尔沁部牧地。有清一代,辖境置有科尔沁右翼前旗(亦称札萨克图郡王旗,简称科右前旗)、科尔沁右翼中旗(亦称图什业图亲王旗,简称科右中旗)、科尔沁右翼后旗(亦称镇国公旗,简称科右后旗)和扎赉特旗。四旗均隶于哲里木盟,科右中旗境的西哲里木为哲里木盟会盟之地。科尔沁右翼三旗政务受盛京将军监督,扎赉特旗政务受黑龙江将军监督。
    清末民国时期,科尔沁右翼各旗和扎赉特旗和其他盟旗一样,进入社会生活巨变的历史时期。旗地放垦和招垦,各旗出现旗县并置状态,蒙旗生活受到自身贫困化和各种内部矛盾牵累,同时又受农牧矛盾困扰,各类社会矛盾激化,日本、俄国之势力也已深入各旗并试图掌握各蒙旗为其达成侵略目标服务。科尔沁右翼各旗等地社会动荡构成了清末民初国家政治变迁组成部分。民国并未真正实现“五族共和” ,军阀政治深刻影响了各盟旗社会生活,“九·一八”事变以后,日本帝国主义占领东北和内蒙古东部,随之而来的是日本侵略者建立伪政权和长达14年的奴役,科尔沁右翼各旗和扎赉特旗先后属于伪政权建设的兴安局和兴安省等,1935年兴安南省公署迁驻王爷庙,1943年在王爷庙街设兴安总省公署,由此提升了王爷庙在内蒙古东部的影响力。借助“蒙地奉上”“特权奉上”等措施,日本由此消除内蒙古东部各盟旗蒙古王公制度影响力,并全面掌控各旗政治经济权力,以王爷庙街为中心的伪兴安南总省公署也成为日本进一步实现其“大陆政策”目标的基地之一。

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