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丁文楼:新时代党的民族双语教育政策的核心理念(2)


    2、普及国家通用语言文字是国家语言战略的需要。国家语言战略,即把语言作为国家发展的重要文化资源,把国家语言能力作为软实力的重要代表,通过一系列政策、法律、规划、制度,以确保国家安全和发展目标的整体实施。
    2000年10月通过的《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定,普通话和规范汉字是国家通用语言文字。在2007年印发的《国家语委语言文字应用科研工作“十一五”规划》中,国家语言战略研究已纳入重点研究方向。随着我国改革开放的不断深化,国家语言战略研究和国家语言能力提升越来越受到重视,特别是“一带一路”倡议提出后,人们更加深刻地认识到“一带一路”需要语言铺路。北京语言大学教授、国家语委原副主任李宇明曾撰文表示:“语言之路铺设如何,直接关涉政策能否沟通、道路能否联通、贸易能否畅通、货币能否流通、民心能否相通,关涉‘一带一路’能有多宽广,能行多快,能行多远。”
    2016年8月,教育部、国家语委印发了《国家语言文字事业“十三五”发展规划》,其核心指导思想是,语言要服务国家战略,服务国家发展需求。“十三五”国家语言文字事业的发展目标是:到2020年,在全国范围内基本普及国家通用语言文字,全面提升语言文字信息化水平,全面提升语言文字事业服务国家需求的能力,实现国家语言能力与综合国力相适应。可见,普及国家通用语言文字是国家战略和国家发展的需求,是国家统一、民族团结的必然要求,是新时期对语言文字工作的总要求。据统计,到2015年我国普通话的普及率已达到73%。当前,普通话普及的重点是基础薄弱的广大农村地区和民族地区。因此,到2020年以前,在上述两个地区普及国家通用语言文字是国家语言战略的要求,是“十三五”时期的攻坚任务。
    3、少数民族学习汉语,有利于增强少数民族群众对中华文化的认同。现在全国有90%以上的人通用汉语,总人口有13亿多。汉语作为我国唯一的官方语言,已广泛用于国家的政务、经济、文化、教育、法律、商务以及民间社会、互联网等领域。少数民族中越来越多的人掌握了汉语。汉语汉字是各民族之间交流沟通、实现民族发展进步的主要工具。《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定,“国家通用语言文字的使用应当有利于维护国家主权和民族尊严,有利于国家统一和民族团结,有利于社会主义物质文明和精神文明建设。”
    汉语是中华民族的共同语言,汉字是中华文明之根,是民族的血脉,是中国数千年历史文化的载体。汉语汉字承载着中华民族优秀的传统文化,记录、传承着我国各民族的文化。在中华民族大家庭中,少数民族学习汉语汉字就是学习和传承中华民族优秀文化,就能增强少数民族群众对祖国的认同、对中华文化的认同,增强中华民族的凝聚力,铸牢中华民族共同体意识。

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