刘国斌:“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展战略研究(3)
http://www.newdu.com 2024/11/28 09:11:36 《西南民族大学学报（人 刘国斌 胡玮桐 参加讨论
三、“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展的可行性 （一）“一带一路”倡议助推民族地区县域经济发展 1.“一带一路”倡议助推民族地区县域基础设施建设 由于我国民族地区县域受地缘条件、经济发展水平、经济政策等要素影响，基础设施建设薄弱，不利于其对外经济的发展。但是，伴随“一带一路”倡议的不断深化，政府加强对基础设施建设领域的投资和同沿线国家地区的合作。借助“一带一路”倡议机遇，民族地区县域基础设施建设得到有效发展，民族地区县域同沿线国家地区间的基础设施建设项目合作不断深化。2016年宁夏回族自治区开辟了“中阿号”国际货运班列，打通了宁夏回族自治区同哈萨克斯坦阿拉木图、曼格什拉克和乌兹别克斯坦塔什干等中亚地区的铁路通道。特别是“中阿号”运营企业与哈萨克斯坦国家铁路海关运输服务公司达成协议，就共同打造宁夏“中阿号”国际货运班列“绿色通道”做出巨大努力。二者的联动发展既推动了宁夏回族自治区县域地区同沿线国家地区的物流通道、运输通道等基础设施建设互联互通，又带动了沿线国家地区各自县域的经济进步。2016年新疆维吾尔自治区至塔吉克斯坦首都杜尚别国际铁路货运班列的开通、中塔口岸新疆维吾尔自治区境内延伸公路的改造工程全面竣工、中-塔国际铁路项目建设的推进、中巴公路重点路段公格尔隧道的建成贯通等基础设施建设领域的项目合作既有助于新疆维吾尔自治区县域地区同沿线国家地区间的产能合作、技术合作、人才交流及资源配置，又能够推动新疆维吾尔自治区县域地区同沿线国家地区互联互通。2016年广西壮族自治区积极推动贯通中南半岛与新亚欧大陆桥的南北陆路新通道建设，促进广西壮族自治区基础设施建设，进一步推动了广西壮族自治区县域经济同沿线国家地区的联动发展。[11] 特别是在新时代下，“一带一路”沿线国家同我国民族地区县域之间的合作不断加强，对于促进我国民族县域地区同沿线国家地区间的区域协调发展具有积极作用。借助“一带一路”倡议契机，民族地区县域可以引进沿线国家地区的经济要素资源，不断完善基础设施建设，进而提升民族地区县域的环境、产业承载力，吸引沿线国家地区的产业及项目的落户，尤其是基础设施建设领域的项目合作和竞争更加广泛，对于助推民族地区县域基础设施建设具有积极作用。 2.“一带一路”倡议推进民族地区县域产业结构优化 “一带一路”倡议有助于推进民族地区县域产业结构优化。借助“一带一路”倡议契机，民族地区县域以国际市场为导向积极培育和开发具有民族地区县域特色的产业，形成比较优势，尤其是在“一带一路”倡议推动下，民族地区县域的民俗产业、特色旅游产业等得到进一步发展，完善了民族地区县域产业门类，优化了民族地区县域产业结构。在“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展过程中，民族地区县域同沿线国家地区之间的合作机会逐渐增多，通过引进外部资源、技术、人才等经济要素进一步促进民族地区县域产业发展模式、发展方式、管理方式的转型和突破，实现民族地区县域产业规模化、绿色化、外向型、复合型发展，促进资本、技术密集产业发展，对于民族地区县域产业结构优化起到了积极作用。特别是在创新发展，协调发展，开放发展等新的发展理念指导下，“一带一路”倡议为民族地区县域产业结构优化提供了新的方向。一方面，合作共赢是新时代下“一带一路”沿线国家地区同我国民族县域地区经贸合作的新模式，这种新模式有利于促进要素资源的合理配置，实现民族地区县域产业结构的优化升级。另一方面，开放发展要求我国民族地区要主动参与经济全球化进程，在更高层次同沿线国家地区间实现产业对接，这对于发展民族地区县域开放型经济，助推民族地区对外贸易结构及产业结构优化具有重要作用。2016年广西壮族自治区钦州市支持中马钦州产业园区发展卫星应用、智能制造等先进制造业及毛燕、清真食品深加工等产业，借助国际市场，成功引进欣意稀土高铁铝合金电缆生产基地等一批重大项目。该产业园区的建设对于当地县域经济发展起到了积极作用，有助于引进沿线国家先进的产业资源、技术资源、人才资源等，进而不断创新当地县域的产业发展方式和产业形态，既促进了国际产能合作，又有助于推动广西壮族自治区县域产业结构优化升级。总的来看，“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展能够促进民族地区县域产业结构优化，助推民族地区县域经济进步。[12] 3.“一带一路”倡议加快民族地区县域企业“走出去”步伐 “一带一路”倡议注重开放发展，更加强调竞争与合作的共生共赢模式，尤其是对我国民族地区县域经济参与国际市场竞争具有强有力的引领带动作用。特别是在新的发展理念指引下，我国民族地区县域企业更应该积极参与国际市场竞争，加快“走出去”步伐，实现与沿线国家地区间的竞争和合作，进而提升民族地区县域企业发展实力，促进民族地区县域经济发展。“一带一路”倡议有助于推动民族地区县域企业“走出去”，提升民族地区县域经济对外开放水平。“一带一路”倡议下，民族地区县域经济同沿线国家地区之间的产业、产能等领域的合作项目不断深化，民族地区县域企业发展理念向绿色、高效、生态、可持续发展理念转变，企业“走出去”的积极性和参与国际区域市场竞争意愿不断增强。在新疆维吾尔自治区同哈萨克斯坦经贸合作中，以新康公司为例，该公司在哈萨克斯坦开设食品加工厂，其以新疆优质农产品为原料在哈加工的调味制品和罐头，已全面实现生产管理、研发、品牌本土化，加工的番茄、辣椒等调味品和罐头，占哈消费市场25%以上。这有助于进一步深化新疆维吾尔自治区县域同沿线国家地区的经贸合作和金融合作，为推动新疆维吾尔自治区县域企业“走出去”起到了积极作用。[13]可见，“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展能加快民族地区县域企业“走出去”。 (责任编辑：admin) |