刘国斌:“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展战略研究(4)
http://www.newdu.com 2024/11/28 09:11:40 《西南民族大学学报（人 刘国斌 胡玮桐 参加讨论
（二）民族地区县域经济发展为“一带一路”倡议提供动力保障 1.民族地区县域经济发展为“一带一路”倡议提供资源保障 一是民族地区县域经济发展具有自然资源优势，为其融入“一带一路”倡议提供了自然资源保障。我国大部分的煤炭、天然气、水电、矿产资源集中在民族地区，民族地区县域可以围绕这些自然资源开发和培育资源优势，集聚沿线国家地区的资金、技术、人才及管理等要素，发展民族地区特色优势产业并形成比较优势、竞争优势和经济优势，为“一带一路”建设提供更好的资源支撑。基础设施建设领域对资源的需求较大，这既有利于开发和培育民族地区县域自然资源形成经济优势，又能有效助推沿线国家地区的经济建设，实现“一带一路”倡议与民族地区县域经济的联动发展。例如：西藏自治区水力资源丰富，水电资源开发技术较为成熟，水电开发具有比较优势，尼泊尔地区水力资源也较为丰富，但是由于地缘政治、技术水平等方面因素限制，水电资源开发利用不足，借助“一带一路”建设机遇，西藏自治区相关企业部门可以在尼泊尔地区投资建设水电站和联通双方的水电输出通道，这既有助于解决尼泊尔缺电问题、创造更多的就业机会、带动当地经济发展，也有助于西藏自治区水电资源的对外输出，从而实现双赢。 二是民族地区县域旅游资源丰富，为实现沿线国家地区同民族地区县域民心相通提供了支撑。通过旅游，有助于加强双方的旅游文化的碰撞，提升对双方自然景观、人文景观、历史文化、经济发展等方面的认识，从而提供更多有助于双方经济合作发展的机会。民族地区县域丰富的旅游资源为其参与“一带一路”倡议提供了助力，2016年中国新疆春季特色旅游国际交易会上，新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州与哈萨克斯坦阿拉木图州旅游局签订旅游合作协议，这对于加强新疆维吾尔自治区县域地区同沿线国家地区间的旅游资源的共享、旅游产业的合作和交流、促进双方县域地区民心相通具有积极作用。 三是民族地区县域具有交通地理优势，为深化“一带一路”倡议提供了空间载体。我国民族地区在地理空间位置上处于“一带一路”倡议的腹地和核心区域，与沿线国家的空间市场距离较近，与西亚、南亚、东北亚等国家地区联系密切，这对于推动我国民族地区县域同沿线国家地区的经贸交流和合作起到了重要作用。借助已有的地缘条件，打通我国民族地区县域同沿线国家地区之间的合作通道，有助于实现民族地区县域经济的对外开发开放水平不断提升，推动民族地区县域中小企业以及特色产业和特色资源同沿线国家地区的合作共享，实现民族地区县域经济同“一带一路”倡议联动发展。[14] 2.民族地区县域经济发展为“一带一路”倡议的实施提供了政策保障 民族地区县域经济发展具有政策优势。随着“一带一路”倡议的深化，我国新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、内蒙自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区、贵州、青海、云南等民族地区制定了各自的“一带一路”倡议的规划，对其参与“一带一路”倡议提出具体的方向和思路。在“一带一路”倡议规划下，云南省、贵州省、广西壮族自治区等民族地区制定各自特色小镇建设扶持政策，对于推动民族地区县域经济发展提供了政策引导和支撑。民族地区县域作为民族地区参与“一带一路”倡议建设的主要经济单元，其县域经济发展也将享受这些政策支持，借助这些政策优势不断推动民族地区县域经济壮大以及“走出去”，同沿线国家地区之间形成竞争和合作，从而助力民族地区县域经济与“一带一路”倡议联动发展。部分政策文件见下表： 3.民族地区县域经济发展为“一带一路”倡议的实施提供了文化保障 民族地区县域经济发展应该坚持新发展理念，坚持同沿线国家地区之间形成文化相通，进而促进双方资源共享，实现经济、政治、教育等领域的合作共赢。我国民族地区县域具有深厚的历史文化传承。佛教文化、伊斯兰教文化、游牧文化、农耕文化等使得民族地区县域经济发展各具文化特色，形成了不同的县域民俗风情、语言文化、饮食文化以及宗教信仰等，而且我国民族地区县域和周边国家的语言文字、宗教信仰、生活习俗等方面有许多相同或相似之处，相比较于东部沿海地区，民族地区县域经济发展在同“一带一路”沿线国家地区的经贸合作中具有文化优势，更容易同沿线国家地区进行经贸合作。借助双方的文化合作和交流，推动更多的商品贸易和产业合作，共同推动各自地区经济发展。数据显示，截至2016年，“一带一路”沿线国家地区在华留学生达20多万，60多个国家地区同我国签订政府间文化交流合作协定，民族地区县域同沿线国家地区的文化交流合作不断深化，既辐射其他产业部门的合作与交流，又促进民族地区县域经济发展，加强了民族地区同沿线国家地区间的人文沟通。借助这些文化交流和合作，进一步将我国民族地区县域文化传承优势进行推广，有助于辐射带动民族地区县域经济发展，实现民心相通。随着民族地区县域经济参与“一带一路”倡议的意愿不断加强，文化优势成为民族地区县域经济同“一带一路”沿线国家地区竞争合作重要方面，为深化“一带一路”倡议，实现民族地区县域经济进步提供了支撑。[15] (责任编辑：admin) |