另一方面，越南阮氏王朝的所谓抗法，离开清政府的支持是不可能坚持下去的。面对侵略者的进攻，阮氏王朝实行的是屈膝投降政策。一方面利用刘永福去抵抗法国侵略者，另一方面又屈服于法军的压力，限制刘的抗法斗争。同治十二年，黑旗军在河内城下大败法军，阵斩法军统帅安邺，敌人已成惊弓之鸟。在此关键时刻，阮氏王朝屈服于侵略者的压力，勒令刘永福退兵，并强行收走攻城器械。光绪九年，法越签订《顺化条约》，越南承认受法国保护，同意驱逐黑旗军。只是当时清政府还在抗法，越南则暂时保持沉默没有立即强迫刘永福离开。但在法国侵略者的压力下，对刘永福的态度越来越强硬，“刘某如不退兵，朕亦不认尔为越国之臣。”（注：《中法战争》〈一〉，第295、290、291、296、 171、280、270、288、290、297页。）可以说，如果不受越南政府的牵制、阻挠，刘永福的抗法斗争将会取得更大的成就。在清政府已妥协撤兵的情况下，越南政府更是彻底屈服于法国侵略者。因此，黑旗军如果继续留在越南，将会遭到清、法、越三方的联合镇压，处于四面受敌的困境。
    同时，在黑旗军内部，士卒之间普遍存在一种思归心理。这些抗法英雄流落国外多年，深深地怀念故国的亲友，现在能够衣锦荣归，他们表现出极大的兴奋。“此时一般将士，个个欢欣，人人喜乐，皆相谓得回祖国，光宗耀祖，亲友交游，重相见面。”（注：《中法战争》〈一〉，第295、290、291、296、 171、280、270、288、290、297页。）“今闻天朝迄次上谕，并调入关，昔日相从尔之各将士，大都无不欲回祖国，希冀特殊保奖，或得一官半职，光荣其身，倘若不入关，恐人心从此涣散，将此土崩瓦解，诚难逆料。”（注：《中法战争》〈一〉，第295、290、291、296、 171、280、270、288、290、297页。）在这种情况下，刘永福不能不考虑将士们的情绪，否则将会出现严重后果。或许有人会对此提出异议：随刘永福回国的，只是黑旗军一部，其大部分是留在越南的，怎能说黑旗军将士都想回国呢？的确，黑旗军回国的只是一部分，大部分留在了越南。但具体情况是这样的：在同治六年，刘永福率三百来人进入越南，此后在越南的近二十年中，先后打败并收编了一些盘踞在越南的割据势力，如叶成林、十州首领阮某等，使黑旗军人数剧增，壮大了刘永福的势力。这些人听命于刘永福，但非刘的嫡系，他们拥有相对的独立性。而刘永福的直系部队“始终不过四千人。”（注：《中法战争》〈二〉，第193、80、98、101、161、83、199、200、90、161页。）况且在经过丹凤和左育等恶战后，人员伤亡严重，兵源在短期内不可能获得很大的补充。刘永福自己也说：“永福与法拒战二十余年，所部兵卒皆百战之余，现在三千多众……均须携行。”（注：《中法战争》〈一〉，第295、290、291、296、 171、280、270、288、290、297页。）可见刘永福部不超过四千人。想要回国的也主要是这部分人，他们的态度是刘永福决定去留时所必须考虑的重要因素。
    综上所述，停战撤兵令下后，刘永福如果继续留在越南，其处境将是非常困难的。因此，他乃是受清、法、越三方压迫再加上黑旗军将士衣锦荣归心理的影响，是在不得已的情况下回国的，而不是为了个人名利地位。我们绝不能因为他没有经受住沉重的压力留在越南继续抗法，而对他横加指责。