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袁世凯对军事教育的重视程度超过同时代的官僚，他遵循着循序渐进的自然规律，刻意培养高级将领。他说：“练兵以储将为重，储将以兴学为先。必学校之层累益高，斯将领之人才蔚起。大率兵学科级，由浅及深：不入小学，无以植根本；不入中学，无以扩知能；不充入伍生学习官，无以验实施；不入大学堂，亦终无以集大成而造乎其极。东西各邦，将才称盛，叩其所自，类皆出自大学堂，储才有道，非偶然也。”[8] 袁世凯还非常重视军事留学教育，把自己培养的高才生送到国外深造。他说：“欲求因时之宜，以收折冲之效，自非派员出洋肄习不为功……庶学成返国，堪备干城御侮之资。”[9] 袁世凯除创办了各类军事学堂培养各级军官外，还创办了各种专业军事学堂，培养军中各种专门人才。他说：“臣维军政之不振，多有军学之不精，军学之不精，实由科学之不讲。东西各国，崇尚教育，医计器械皆设专科，以专科之学问定军佐之职司，是以士饱马腾，虽裹创舁伤而愈奋，乘胜远斗，无粮绝弹尽之可忧，萃众人之绝技异能，助国家以胜攻取，兵力之盛，非偶然也。方今朝廷讲求武备，通饬各省兴学储才不遗余力。惟学堂虽渐筹设，大抵普通课程，尚少专门学业，若非分途造就，仍恐难语精深。臣援遵照新章，参酌西法，谨于武备各学堂外，区设专门各学堂：曰军医学堂，……以储正副军医官、军医长之选。曰马医学堂，……以储正副马医官、马医长之选。曰经理学堂，……以储正副军需官、军需长之选。曰军械学堂，……以储正副军械官、军械长之选。如此因材施教，为学择人，迟之数年，明医药剖解之术，胜收讨军实之任者，当不乏人。庶几军心有恃而愈固，军气有备而愈扬，未事既调护筹画之周详，临敌自奔走驰驱之恐后，此中外不易之理，军人制胜之基。”[10] 袁世凯初步确立了近代军事教育较完整的体系，为近代中国军事教育奠定了良好的基础。军事学校培养出来的军官，完全是新型的军官，一批批军官毕业，一批批充实到北洋各军及其它省新军中，无疑促进了整个陆军的近代化。一个外国学者曾高度评价袁世凯的军事教育：“袁世凯对中国陆军的现代化的最大贡献，或许在于建立了多种多样的军事学堂。这不仅仅由于近代中国许多重要的军阀都进过这些学堂，也由于他安排的技术学堂至少要使官佐与弁兵都学到近代战争高度专业化技艺的基本原理。”[11] 袁世凯的军事教育，不仅仅重视西方军事科学、军事技术教育，而且还非常重视传统思想政治教育，培育将士的优良思想品德，尽忠报国。他在《训将要言》中说：“盖惟将者，首在植品节而矢忠诚，任国家之事，权当思所以称职，受朝廷之禄位，当思所以图报。惟时时以尽瘁为心，事事以奉公为念，艰危弗避，劳怨弗辞，利钝弗计。……激发天良，明晓大义，尊尊而亲上，乐事而劝功，上率以忠诚，斯下应以忠义，理固然也。”[12] 袁世凯既重视军事科学、军事技术的教育，又重视思想教育的军事教育思想，也就是他所说的训与练的教学内容，“自古节制之师，存乎训练，训以固其心，练以精其技，事虽一贯，道实分途，兵不训罔知忠义，兵不练罔知战阵，”[13]二者的结合，才能达到培养军事人才的目的。袁世凯要将士学习西方军事科学、军事技术，而教育于传统的思想内容，中学、西学达到了较好的统一。他的军事教育思想应该说是很切合实际的。 （三）重视军纪，确保军队的战斗力 任何一种军事力量的兴起，一般都非常重视军队的纪律，袁世凯更是这样。他创办的新式陆军，以严明的纪律著称。他创办军队伊始，就制定了铁的纪律。他认为，“治兵之道，纪律为先，而技艺亦在所当重，纪律存乎训诫，技艺资乎练习。臣抵军之始，既与将士申明约束，务期痛除积习，恪守营规。将则训以忠勇廉洁之大闲，兵则训以恭顺勤奋之要义，使皆知奉法循理，以端其志而正其趋”。[14]他反复强调：“军律不明则赏罚倒置，纪律亦因以废弛，故节制之师，必以申明军律为第一要义。亟宜照兵律成宪，参订简明军律，刊发各营，使兵丁皆得持诵。并遴派执法营务处，秉公纠查，毋许偏袒。庶人尽知法而竞于用命。”[15]他从湘淮军在甲午战争中失败的教训中得出：“号令不行，溃败之由也。历久生懈，废弛之基也。姑息情面，军家之忌也。”[16] 袁世凯重视军纪建设，练兵伊始，就制定了严明的军律。新建陆军《简明军纪》规定： 1、临阵进退不候号令及战后不归者，斩。 2、临阵回顾退缩及交头接耳私语者，斩。 3、临阵探报不实，诈功冒赏者，斩。 4、遇差逃亡、临阵诈病者，斩。 5、守卡不严，敌得偷过及禀报迟误、先自惊走者，斩。 6、临阵奉命怠慢，有误戎机者，斩。 7、长官阵殁首领，属官援护不力，无一伤亡；及头目战死，本棚兵丁并无伤亡者，悉斩以殉。 8、 临阵失火误事者，斩。 9、 行队遗失军械及临阵未经受伤，抛弃军械者，斩。 10、泄露密令，有心增减传谕及窃听密议者，斩。 11、扰乱居民，抢掠财物，奸淫妇女者，斩。 12、结盟立会，造言惑众者，斩。 13、黑夜惊呼，疾走乱伍者，斩。 14、持械斗殴及聚众哄闹者，斩。 15、有意抗违军令及凌辱本管官长者，斩。 16、夤夜窃出、离营浪游者，斩。 17、官弁有意纵兵扰民者，并斩。 18、在营吸食洋烟者，斩。 19、夜深聚语、私留闲人，酗酒赌博，不遵约束，及有寻常过犯者，均有该管官酌量情节轻重，分别插箭责罚。 20、凡兵丁犯法，情节重大者，该管官及头目失察，均分别轻重参革、责罚、记过。[17] 以上20条军律中，竟然有18条为斩律，军纪之严，确实少见。军纪制定严格，执行过程中怎么样？严格军纪，一丝不苟。袁世凯自己有一次考察某部，因军队不听号令，“自罚薪水十分之一，”[18]袁世凯自己还要受罚，那么他对一些高级军官的惩罚则不足为奇了。一次因部队操演不熟，他处罚了一大批军官，“除姜分统、吴长纯、钱锡霖公出请假免究外，其统带龚元友、任永清、杨荣泰、徐邦杰、段祺瑞，督操营务处景启、冯国璋、马龙标、执法营务处王英楷，帮统督操官曹锟、张锡蕃、刘承恩、王金镜及各副督操官等，有功者均销去记功一次，无功者均先行记过一次，限十日内操演纯熟，以凭复阅。”[19]1896年8月，步兵营统带徐邦杰因没有对原募兵士的部分籍贯查明更正，犯了玩忽职守罪，“其右翼第三营统带徐邦杰，销去记功一次；其舛错最多之左队领官赵国贤，降为代理，食支半薪”。[20]袁世凯小站练兵之严谨，由此可见一斑。严明的军纪是袁世凯编练新军成功的保证。 |