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对国民经济的艰苦调整(3)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《当代中国史研究》 袁宝华 参加讨论

    那时候弓长岭矿山领导整天愁眉不展,压力相当大,虽然计划调整了,任务指标压缩了,但是要恢复矿山的正常生产,工作量仍然是相当大的。弓长岭是富矿,鞍钢的平炉靠的就是弓长岭矿山提供的矿石。其他矿山都是露天工作,工作条件和环境要好一点;弓长岭是坑采,坑采的工作条件和环境则要艰苦得多。职工的生活也比较困难,在我们的调查报告中专门附了一个对矿工家庭的调查。在我们进行矿山调查期间,矿山领导经常来找我们诉苦,几乎看不到他们的笑脸。此外,他们对我们工作组也是心存戒备呀,他们搞不清楚你来是要干什么的。因为1957年反右派,1959年反右倾,1961年你又来了,隔两年一次,你来干什么?所以矿山领导对我们是心存戒备。所以,通过调查,我们是更深刻地体会到了“大跃进”的教训和所造成的一些恶果,“大跃进”的负面影响非常严重。调整期间许多生产企业已经没有“大跃进”时期那种不顾一切的劲头了,人们已经冷静下来了。
        经过1个多月的调查研究,我们收获很大。回来以后,我们把弓长岭矿山的情况给薄一波同志汇报了,一波很重视,要我们马上写个报告。究竟怎么来写这个报告,大家讨论了不知多少次。有的同志问我,哪些话该说?哪些话不该说?我说:该说不该说,是实在事就得说,不说也不行,捂也捂不住。进行调查,就是了解真实情况,总得反映真实情况。5月20日,我们向经委提交了《对改进弓长岭矿山工作的意见》的调查报告。对于这份调查报告,一波很重视,并立即把这份报告送到国务院。
        报告针对“大跃进”中受到严重冲击的弓长岭矿山存在的问题,提出了整顿的建议。这些建议虽然是从弓长岭矿山的实际出发而提出来的,但它对许多在“大跃进”中遭受同样冲击的企业来说,确实具有重要的参考价值。我们对弓长岭矿山提出的整顿建议有7条,主要内容是:
        第一,坚持中型机械化开采的方针。坚持这一方针有利设备的合理使用,除新建矿区外,都应坚持这个方针。贯彻执行这一开采方针,在全国矿山中也有普遍意义。必须改变干部中贪大图新的思想,改变在设备的配套上,搞所谓“大勺子、小碗、细脖子”(即大电铲、小矿车和土洋结合的漏斗)的不合理状态。为此,应调走“大勺子”换“小勺”,使其配套,以凿岩台车(三角架)代替穿孔机,加强各个薄弱环节(如经常铺好轨道、修好漏斗)。同时,要建立各项生产技术管理制度,加强各个环节的工作,以适应生产的需要。
        第二,稳定和充实矿山基层干部,提高基层干部的政治水平和组织机械化生产的业务水平。在这次整顿中,应该特别注意稳定基层干部的工作岗位,这是建立责任制的前提。除个别需要调整的人员外,一般不宜做大的调动,使其安心工作,在工作中提高自己。职工队伍也要稳定,尤其配套工种,如机械操纵手等更要稳定,防止乱调。针对工段党政领导干部大多都是老工人或老技术人员出身,为适应新技术,应从矿山或采区科室中抽调政治强、懂技术、有组织能力的知识分子充实领导或担当一部分具体工作(如技术员、党委干事等),帮助老工人出身的干部提高管理水平。在提高基层干部工作水平上,有关领导机关要给予条件,其中最主要的是要少开会,开短会,开有准备的会,把工段党政干部到上面开会时间多的情况改变过来,保证基层干部有足够的时间在自己的岗位上研究和处理本企业问题,有足够的时间学政治、学业务、学技术。同时举办一些适合基层干部需要的科学技术报告会和短期学习班(一次学几天,过两三个月再学几天)。组织干部经常学习时事和政治,工段至少要有一份报纸,一份《时事手册》之类的通俗刊物。基层干部也必须坚持参加定期的体力劳动和跟班制度。对工人要大力开展技术培训工作,举办各种专业的短期训练班,帮助工人特别是老工人掌握新技术,提高操作水平。
        第三,要给矿山基层党支部书记更多一点时间抓思想政治工作。在今后一二年内,矿山党组织要把组织学习党的基础知识放在一个重要地位,要有计划地举办党训班,轮训干部和党员,结合具体事例,全面地、系统地进行党的基础知识的教育。应先分批轮训基层支部书记,帮助他们学会怎样做好支部工作。要坚持党的会议制度。每个月至少有一次会议研究和分析本工段的生产形势和职工思想动态;每个党员都要做群众工作,每人至少交一二个知心朋友,及时表扬联系群众好的模范党员。
        第四,进一步做好设备维护管理工作。应广泛开展爱护设备工具的群众运动,把设备的维护保养提到首要地位。要向一切不按操作规程办事的现象开展斗争,一是党员和干部要以自我批评的精神,认真检查和克服乱干、蛮干的现象;二是要建立和健全各项规章制度,认真贯彻责任制,特别是岗位责任制;三是建立和健全设备的维护和检修制度,做到有计划地检修,克服过去“不坏不修”的做法。工段必须有一定的独立维修能力,才能做好日常维护工作。
        第五,认真执行规章制度。矿山的问题主要是对已有操作规程和规章制度的贯彻执行。矿山一些工人对其所使用的设备性能及操作规程不熟悉、不习惯。因此,干部和党员除必须模范地遵守规程,按规程指挥生产外,还必须加强对工人执行规章制度的说服教育工作,开展群众性的技术监督。在举办技术培训时,应把工人的岗位操作规程列为主要课程,并经常按照操作规程测定岗位工人的操作水平。
        第六,适当解决工人的升级问题。对于那些经过考试或评比,技术水平确实已经提高的,要适当给以晋级。奖金的分配要克服平均主义的现象,奖励条件要具体,经济指标要全面,使奖励制度起到促进生产的积极作用。对工人中提拔的干部,原则上应根据他们从事管理工作后的思想和工作表现,按照干部的工资标准进行适当调整。
        第七,进一步安排职工生活。在矿山,首先要加强对集体宿舍的管理,改善单身工人的居住条件,火炕要热,要减少室内潮湿,要增添报纸、杂志和必要的文娱用品(如扑克、象棋、乒乓球等等)。食堂管理工作也要进一步改善,必须保证给足分量,热饭热菜,减少排队,改进服务态度,提高饭菜质量。对矿区副食品和日用品供应,要加以改进,商业部门应增设商业供应点,增加适合矿区用的商品,有些凭票供应的商品(如呢绒制品、自行车、手表等等),可以组织就地凭票供应。同时要增设一般服务修理行业,如修鞋、缝补衣服、拆洗被服以及其他修理业等。搞好卫生,增强工人身心健康,要主要抓好公共食堂和宿舍的卫生,职工居住区,必须增设厕所,改善环境卫生。同时也要增添必要的文娱活动场所,如电影院、篮球场等,以活跃职工的业余生活。从矿山的条件看,实现上述要求并不是很困难的,且做好了这些工作,对工人的生产积极性会有很大的促进。
        这些建议有些虽然十分具体,但是对矿山整顿,恢复和发展生产起了很大的作用。

(责任编辑:admin)
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