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清代黑龙江将军与东北边疆治理

http://www.newdu.com 2017-08-28 《清史参考》 戴逸 参加讨论

东北是我国重要的边疆地区之一。它所处地理位置独特,与中原相距最近;地域辽阔,南北贯通,无门庭之限;生态资源丰富,可耕可牧可渔可猎。这里,自古以来就是游牧、渔猎及农耕诸民族世代生息的家园,相互角逐的舞台。
    东北地区的肥土沃野,培育出一代代强族,不断崛起,雄飞中原,如鲜卑,如契丹,如女真,如蒙古,如满洲等,先后占有北方半壁,或一统天下。在中国漫长的历史进程中,东北长久地处于战略地位,不断给中原王朝注入强大影响,甚至决定其盛衰或兴亡。
    东北之重要,朝鲜李氏王朝中有识之士做出这样的评论:“天下安危常系辽野:辽野安,则海内风尘不动;辽野一扰,则天下金鼓互鸣……此所以为中国必争之地,而殚天下之力守之,然后天下可安也。”(金景善《燕辕直指·辽东大野记》)
    中国人感同身受,也做出了同样的判断。明朝镇守辽东的巡抚王之浩说:“辽……中国得之,则足以制胡;胡得之,亦足以抗中国。故其离合实关乎中国之盛衰。”(《全辽志·序》)
    所谓“辽”、“辽野”,确指辽东,相当于今之辽宁省境。在清以前,东北还没有一个整体性的统一名称,只有辽东为历代所通用,或指为行政区划,或用为地区名称。在辽东以外,即今吉林、黑龙江两省,除少数民族建立政权,有过短暂的行政区划名称,并无一个与辽东并列的通用名称。故上述引文中的“辽”,亦泛指东北。古人洞察东北的战略价值,其识见当不在今人之下。
    至清,尤重东北,更远胜历代。东北为清朝的发祥地,亦是满洲及其先世的古老故乡。清朝视东北为其“根本之地”,而盛京则是“重中之重”。清入关后,设盛京为陪都,并开始在东北区划设治。先于盛京设内大臣留守,几度更名,最终定为镇守盛京等处将军;顺治十年(1653),再设宁古塔昂邦章京,统辖今黑龙江、吉林等广大地区,亦几度更名,辖地变更,最终成为镇守吉林乌拉等处地方将军。吉林之名,沿用至今。康熙二十二年(1683),为反击沙俄入侵,正式设镇守黑龙江等处地方将军衙门,标志清在东北基本完成行政设治。清朝一改历代在此所行羁縻之策,正式派将军、设首府、驻八旗、收赋税,纳入到国家行政管理体制,在中国编年史上,第一次真正实现了中央王朝对盛京、吉林、黑龙江地区即东北的完全统一。直至光绪三十三年(1907)四月,东北三将军衙门改设行省,比同内地,以东三省总督统辖,从而完成了管理体制与内地“一体化”的历史变革。
    比较历代统治东北,唯清代统治最长久,以其完善的管理体制,实行一系列治边措施,推动并加速东北社会的变迁。特别是近代以来,东北经济发展突飞猛进,领先于诸边疆,成为最富庶的边疆地区。不言而喻,清代东北二百多年中所发生的变化,无不与一代代东北三将军的有效管理及其实践息息相关。这就提出了一个有价值的研究课题,即以东北三将军为研究对象,展开系统而深入的研究,用以阐述有清一代东北历史与文化演变的历史进程,有助于揭示东北地区的历史真相。
    东北地方史学者对东北史的研究已经做出了显著的成绩,取得了长足的进展,但对东北三将军的研究尚未启动。在东北三将军衙门存续的220多年中(最早建衙门的盛京将军已达250多年),任此职位的将军几近400人。除个案研究,尚缺乏“群体性”研究。例如,将这些将军们的生平事迹写成传记,即是其中之一。黑龙江省齐齐哈尔的学者们捷足先登,率先包揽有清一代120多位黑龙江将军,编纂《清代黑龙江将军传丛书》,打开此项研究的新局面,开了一个好头,适足以起到示范作用。
    在东北三将军中,黑龙江将军居于特殊地位。首先,黑龙江将军所辖之地,与中央王朝政治中心相距遥远。无论是远古,还是清以前;无论是清代与沙俄划界前,还是划界后,黑龙江流域都被称为我国东北的“极边”之地。古代交通不便,鞭长未及,一旦发生不测之事,难以迅速得到中央王朝的指令,如需支援,也难以迅速到达。这使黑龙江将军之处事,较之盛京、吉林两将军更难。其次,这里自然条件虽说资源丰富,但气候更严酷,冬季漫长而寒冷,生存条件远不如盛京与吉林两地区优越,以致地广人稀,除游牧、渔猎等少数民族,长期以来,汉人少见。这又使黑龙江将军为政之难,难于盛京与吉林两将军。第三,更难更具危险性的是与沙俄为界,直面野蛮、贪婪、也更具侵略性的沙俄,其处境远比盛京与吉林两将军更严峻。与沙俄分界,是在其入侵我国东北黑龙江地区之后,清军首度激战雅克萨,才迫使沙俄于康熙二十八年(1689)与清朝签订《尼布楚条约》,是为中国历史上首次与毗邻的国家划分边界。自此,黑龙江遂成名副其实的边防重地,在此任职的一代代将军们也置身于边防最前线,负有守土之责,亦比盛京、吉林二地区的将军更重;办理外交、解决与沙俄的各种边务问题,又多了一份重要职责。
    

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