二、代表农民利益的土地政策
    有了正确的农民观，还不足以调动农民起来革命。因为农民不是先进阶级的代表，他们还没有觉悟到自觉承担起反帝反封建的历史使命。因此，无产阶级政党要号召农民，启蒙和发动农民，还必须解决农民的实际问题，这就是土地问题。
    在中国，能否彻底解决农民的土地问题，是无产阶级政党和其它阶级政党区别的重要标志。以孙中山为代表的资产阶级革命派，虽然想解决农民的土地问题，并提出过“平均地权”口号和“耕者有其田”主张。但是，在辛亥革命高潮时，革命党人早已把“平均地权”口号抛到九霄云外，并与人民为敌，使农民对革命党人失去兴趣，资产阶级不能领导反帝反封建的民主革命取得胜利也就不足为怪了。以蒋介石为代表的国民党掌权后，“便完全背叛了孙中山的主张”，这个反人民集团是“坚决地反对‘耕者有其田’的”。一般的资产阶级自由派虽然认识到在中国解决土地问题的迫切性，但是，他们处于上层社会，看不起农民，因而不能从根本上找到解决土地问题的方法。
    只有中国共产党才能卓有成效地领导农民彻底解决土地问题。以毛泽东为代表的中国共产党认为，农民问题就是土地问题，要解决农民土地问题，要走土地革命的道路。土地革命的对象是封建官僚、军阀、地主和富农，他们所占有的土地都属于没收和重新分配的对象；土地革命的最终目的是彻底消灭封建剥削，其实质是实现耕者有其田，建立农民土地所有制。1928年12月，毛泽东总结井冈山根据地的土地革命斗争经验，主持制定了中国共产党历史上第一个土地法--《井冈山土地法》，第一次真正解决了根据地的农民土地问题。从此，各革命根据地以井冈山为榜样，开展土地革命。农民力量被充分调动起来了，革命的武装政权有了广泛而可靠的基础。抗日战争时期，中国共产党根据抗日民族革命战争的需要，制定了减租减息的土地政策，在各解放区普遍开展了减租减息运动，既调动农民抗日与生产的积极性，又联合了地主阶级一致抗日，促进了全民族抗战高潮。解放战争时期，中国共产党根据变化了的新形势，先于1946年5月4日发出了《关于清算减租及土地问题的指示》，决定由减租减息政策改为没收地主阶级的土地分配给农民的土地政策。随着全国内战的爆当，中国共产党于1947年7月～9月召开全国土地会议，制定了《中国土地法大纲》，决定彻底消灭封建剥削制度，实行耕者有其田，按人口平均分配土地给农民。结果，解放区掀起了轰轰烈烈的土地改革运动，成千上万的农民自愿地推起小车，跟随解放军南下，使革命战争获得了坚强可靠的战略后方和取之不尽的力量源泉。正如毛泽东所说：“我们的解放战争，主要就是靠这一亿六千万人民打胜的，有了土地改革这个胜利，才有了打倒蒋介石的胜利。”新中国成立初期，中国共产党加大力度在新解放区开展土地改革运动，到1953年春，全国大陆的土地改革已全部完成。占农村人口90%以上的贫农、中农（雇农已不复存在）占了全部耕地的90%以上，原来的地主、富农只占全部耕地的8%左右。这表明， 在中国延续两千多年的封建土地所有制被葬入了坟墓，起而代之的是农民个体的土地所有制，孙中山先生提出的“耕者有其田理想变成了现实。”
    回顾中国共产党领导的土地革命和土地改革运动，我们认为，在民主革命时期和社会主义革命时期的土地革命和土地改革运动是成功的，是符合中国国情的。正是由于中国共产党代表了农民利益，保护了农民利益，广大农民群众才认识到只有共产党才能给他们幸福和希望。因此，他们热爱共产党，信任共产党，民心归向共产党，同共产党同生死，共患难，从而使中国共产党拥有牢靠的群众基础，赢得了革命的胜利。但是，事情的发展并不都是一帆风顺。中国共产党在取得土地改革的巨大成功以后，在关于社会主义时期农民土地问题的新探索中，经历了一段曲折。这就是50年代后期过早地实行了土地集体化和国有化，使农民感到辛辛苦苦为之奋斗的土地没有了，在一定程度上损害了农民对土地的感情，割断了农民对土地的直接联系，影响了农民生产积极性，阻滞了农村经济增长，造成一段时期农村的“赤贫化”。
    直到70年代末，以邓小平为代表的第二代中国共产党领导集体，毅然决然地废除了人民公社制度，实行家庭联产承包责任制，把土地重新分配给农民。农民有了自主支配土地的权力，结果重新激发了农民生产热情，农民的希望之火被点燃了，中国农村经济得到了历史上前所未有的大发展，社会主义中国以占世界耕地面积7 %的土地养活了占世界总人口22%的11亿人民，这个奇迹曾让世界为之震惊。
    回顾历史，总结经验，使我们认识到，能否代表农民利益和保护农民利益，是发挥农民革命与生产积极性的关键。因此，在今天的社会主义精神文明建设中，我们不要忽视农民朋友，更不能侵犯农民利益。农民的利益，不同时期有不同体现。民主革命时期，农民的利益主要表现在土地问题上。如今，传统的土地问题已经基本解决了，农民的利益问题是一个更广泛的概念，它既包括还没有完全彻底解决的土地问题，也包括土地以外的其他农民问题。可以说，农民的一切问题都能归为利益问题，都是利益问题的直接或间接表现。
    代表农民的利益，保护农民的合法权益，这是我们党的宗旨。要想发挥农民在社会主义建设中的作用，要想建设社会主义新农村，不保护农民的合法利益不行。水能载舟也能覆舟。在中国，不重视农民问题和农村问题，就要犯错误。农民和农村，是中国历史变迁的主体和根据地。只有代表农民利益、保护农民利益，农民才以百倍热情和巨大的牺牲来回报社会，这一点，在当前农村社会主义建设中尤为牢记。