美国黑人的迁徙运动前后延续近100年, 从内战到第一次世界大战期间主要在南部之间进行,从第一次世界大战到第二次世界大战及50、60年代主要向北迁徙,也有南部农村黑人迁往南部城市,到70年代,又有许多黑人返回西南部。其中,第一次世界大战期间及20年代的黑人大迁徙尤为显著,这次黑人大迁徙运动对美国社会经济及黑人本身影响较大,值得探讨。 一 自南北战争到20世纪初的整整15年中,美国黑人很少离开南部,而到第一次世界大战期间及20年代却出现了南部黑人大规模迁往北部的潮流。其原因何在?美国史学界、社会学界长期争论不休,各持一端。本文认为造成美国黑人大规模北迁的原因是多方面的,有复杂的社会经济因素,具体说来,有以下几个方面: 第一,战争期间军事工业的发展、政府征兵、20年代北部经济的繁荣及欧洲移民的税减,使北部劳动力极为缺乏。 美国参战之前,工业动员即已开始。1916年,国会通过立法设立国防委员会,先后在其下设立了军需品标准局、军需总局和战时工业局,负责分配军工原料、控制工业生产、为协约国代办军人采购和监督劳工关系等事宜。大战期间,欧洲国家忙于战事,这为美国工业的发展提供了绝好的机会。在源源不断的军火和工业品定单刺激下,美国工业(主要集中在北部地区)步出了1913至1914年的经济萧条,从1915年开始一个大繁荣时期,钢铁、屠宰加工业、汽车制造、军火制造、造船、采矿、运输和许多其他行业都需要大量劳工。 第一次世界大战后,美国工业经济虽然经历了1920-1921年短暂的萧条,但很快进入长达六年的“柯立芝繁荣”时期(1923-1929年)。20年代,美国的汽车工业、电气工业、建筑业、钢铁工业生产出现高涨。据统计,1919-1929年间,美国的汽车工业产量增长255%、 钢铁工业产量增长70%、电力、电机和电器工业产值从10亿美元增长到23亿美元、建筑业产值从120亿美元增长到175亿美元(注:阿瑟·林克、威廉·卡顿著:《1900年以来的美国史》上册,中国社会科学出版社,1983年,第296-297页。)。据估计,汽车工业在1929年直接为370 万人提供就业。同时,汽车工业的发展还带动了公路建设与维修、汽车修理与加油站服务、交通运输业的发展。(注:《1900年以来的美国史》上册,第303-304页。)20年代美国工业主要集中在北部,北部工业的高涨需要大量劳动力。 而政府大量征兵及欧洲移民锐减又使劳动力供应减少。战争初期,美国虽然宣称中立,但也作了战争准备,1916年国会通过了国防法,规定正规军在五年期内增加到最高额20万,将各州的民兵置于国家的管辖之下,并把它们的总额增加到42.5万人。美国参战后,更加紧军事动员,在各地征兵。1917年实施的选征兵役法授权总统挑选从21岁到30岁的男子100万人参加兵役,国民警卫队和正规军的总额增至75万人。到 1918年9月,应征的18到45岁的人共达1300万。(注:德怀特·L·杜蒙德著:《现代美国1896-1946年》,商务印书馆,1984年版,第273 页。)据估计,约有16%的男性劳动力进入军队服役。(注:Mary B.Norton & David M.Katzman,A People and A Nation:The History of the United of States (Boston 1986),pp.655-656.) 美国劳动力主要来源之一的外国移民受战争影响及20年代美国移民法的严格限制,数量锐减,1914至1915 年,来美国的外国移民即由120多万减到30万。(注:John Hope Franklin, FromSlavery to Freedom:A History of Negro Americans(New York,1980),p.339.)而到1918年,移民数更减至110618人。(注:Historical Statistics of the United States:Clonial Times to 1970(Washington D. C.,1975),p.105.)同时,已移居美国的50 万外国移民也在战争期间返回母国参军服役。(注:Philips S.Foner,Organized Work Labors and the Black Workers (New York,1982),p.129.)战争结束后,来美外国移民一度有所增加,但由于1921年的移民紧急限额法和1924年的移民法的严格限制,来美国的外国移民数量也降至较低水平。1921-1924年,来美国的外国移民总共为2344599人,1925-1930年期间减至1762610人。(注:Benjamin Ziegler,Immigration,(Boston,1954),p.7.) 北部工业中心劳动力的缺乏是南部黑人大迁徙的重要原因。 第二,南部黑人遭受的不公正待遇及其困难处境是造成黑人迁出的直接推动原因。 美国南北战争虽然使黑人从奴隶制解放出来,获得了法律上的公民权、选举权,但他们并未从经济上解放出来。因而,大部分黑人仍佃种以前种植园主的土地,成为佃农或分成制农。1910年黑人拥有的农场仅占24%,75.5%的黑人农场为佃种的。(注:American Labor Year Book,1917-1918,p.177.)租佃制下的佃农备受佃主商人欺压和盘剥,获利甚微,且毫无经营自由,处在穷困之中。托马斯·D· 克拉克描绘说:“佃主拥有特权决定谷物的种类、耕种方法、出售的方式及地点,”甚至佃农的饮食、子女受教育的类型、程度、谷物分成的多少、宗教信仰也由佃主决定,“佃主控制法庭,能有效地阻止任何组织起来保护其(指佃农)微弱权利的尝试”。(注:Thomas D. Clark, The South since Reconstruction (New York 1973),p.112.)佃农的住房破烂不堪,拥挤异常,据调查,德克萨斯州产棉区77%的黑人家庭住房非常拥挤,甚至一家13口住在一个单间和一个灶间里。(注: Ibid.,p.120)由于单一经济作物制的结果,他们吃的是外地输入的咸肥猪肉、粗面粉、糖浆,许多人得上糙皮病。佃农收入微薄,仅能糊口。1902年南卡罗来纳农业工人工资每月为10.79美元,而纽约农业工人工资为 26.13美元(注:Flanklin,From Slavery to Freedom,p.281.)。 而且南部农业工人工资一般是在收获季节完成以后才发给,且其中大部分用食物形式发给。 由于南部主要以农业为主,20年代农业长期的慢性萧条使南部黑人的生活更加困难。20年代,大多数产业工人的实际工资都大幅增加,而农业收入却大幅减少。尤其是1920-1921年农产品价格暴跌使农业收入剧减。1920年到1921年秋,由于国外需求急剧下降和政府取消农产品价格补助,小麦价格暴跌约60%,玉米价格暴跌约67%,生猪价格暴跌约50%。阿瑟·林克和威廉·卡顿认为:虽然“1921和1929年之间,农产品价格略有上升, 但从没有提高到使农业真正有利可图。 ”(注:《1900年以来的美国史》上册,第376-377页。)1919-1929年间,农业占全美私人生产收入的比重由22.9%下降到12.7%。而同期大多数产业工人的状况则相当不错。1919-1929年间,产业工人的实际工资每年增长26%,阿瑟·林克和威廉·卡顿认为“这可能是直到那时为止(产业工人的)实际工资增长最大的十年”。(注:《1900年以来的美国史》上册,第294-295、19页。)
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