第四，工党的竞选策略运用得当，配合协调。一方面，艾德礼携妻乘坐一辆旧汽车奔赴各地演讲，以其简朴的形象博得选民的好感。另一方面，工党利用宣传舆论工具，攻保守党之要害，击保守党之虚弱。通过左翼书社出版《罪人》一书，对保守党历史上所犯丑行予以曝光，唤起选民们对保守党的不满，使选民感到，如果保守党继续执政，将是历史错误的延续。
    通过对1945年英国大选的国内外背景的分析，以及对工党和保守党竞选成败原因的探讨，我们似乎可以悟出一个普遍道理：个人的威望、名人的效应在竞选中发挥的作用固然重要，但它只是暂时的、有限的，不是取得竞选胜利的关键。因为道理很简单，掌握选票的是选民，而不是名人。获得竞选胜利的关键在于，参与竞选的政党是否能提出切合实际的、符合选民心理的竞选纲领，是否顺应时代发展的潮流。工党获胜，成功于此。保守党遭挫，败亦在此。
    1945年7月，英国大选结果公之于世。保守党获9988306张选票，213个议会席位，占选票总数的39.6%。工党获1199512张选票，393个议会席位，占选票总数的47.6%。’自由党获2248226张选票，仅获12个议会席位。工党迎来了盼望已久的本世纪以来的第三次执政。值得注意的是，这次工党执政与前两届有所不同。前两届工党在下院都处于少数，只能实施大家都同意或者得到自由党支持的政策。而这次执政由于工党所获议席比其他各党的议席总数还多154个，它可以在漠视其他反对派意见的情况下通过立法。工党抓住这个有利机会实践自己的纲领，并以此来收揽民心，巩固政治地位。用工党领导人道尔顿的话说，工党打算以“迅雷不及掩耳之势，采取行动，趁保守党目瞪口呆之机就赢得民心〔11〕。工党政府在执政的短短几年内，通过了一系列新的社会保障立法。1946年通过了“国民保险法”“国民卫生保健服务法”。1948年，通过了“国民救济法”、“国家健康福利（工伤）法案”。此外，还通过了“教育法”。与此同时，工党还推行国有化措施。工党通过的一系列社会立法，建立了一个称之为从“摇篮到坟墓”的社会安全保障体系。1948年7月，首相艾德礼宣布，英国已建成“福利国家”。从此，“福利国家”这个词在国内外被广泛地使用〔12〕。不久，西欧一些国家相继仿效，标榜自己国家为“福利国家”。五六十年代，“福利国家”得到迅速发展。“福利国家“几乎成了西欧当代资本主义国家的代名词。
    综上所述，1945年英国大选对战后英国政治经济的发展起了不容忽视的重要作用，是20世纪英国历史上的重要界标。这是因为：第一，大选打破了保守党在英国政坛上一枝独秀的局面，工党从此迅速崛起，成为英国政治舞台上的一支重要力量，并奠定了保守党和工党争雄英国政坛的基本政治格局。自由党在英国政坛上已经暗淡元光，无足轻重了。第二，工党上台后‘极力推行“福利国家”政策，初步形成了一套具有现代意义的社会安全保障体系，成为战后英国国家机器的重要组成部分。“福利国家”政策作为工党政府的历史遗产被以后历届政府所承继。正如美国著名经济学家萨缪尔森所说：“保守的、自由主义的或激进的政党可以赢得或者输掉将来的选举，但福利国家的机器却会保留下来。”〔13〕
    注释：
    〔1〕〔3〕P.T.Richaedson:Brilain Europe and the Modern World 1918～1971，London 1977，P207，0208.
    〔2〕〔5〕〔9〕〔10〕〔11〕[英]阿伦·斯克德·库页《战后英国政治史》，世界知识出版社1985年版，第5页，第5页，第7页，第11页，第13页。
    〔4〕[美]克莱登·罗伯兹、大卫·罗伯兹《英国史》，贾士蘅译，台湾五南图书出版社1984年版，第1101页。
    〔6〕[苏]特鲁汉诺夫斯基《丘右尔的一生》，北京出版社1982年版，第380页。
    〔7〕[英]艾德礼《工党的展望》，商务印书馆1961年版，第91页。
    〔8〕Lel Us Face the Fulure，London 1945，P15。
    〔12〕T.O.Lloyd：Emprie to Welfure Sate 1906-1976，Oxford University Press，1979，P5。
    〔13〕[美]萨缪尔森《经济学》（下册），商务印书馆1982年版，第228页。