黎桓为确保其地位，开暴君治国之始。自称至高无上的天子，一切权力集中在帝王手中，凡任命大小官吏均听命于黎口，对于反叛的封建贵族一律处决不赦。如阮匐、丁佃、范盖的部将及其亲族均全部斩首。
    当时黎桓仍承袭丁朝的军事组织。把全国分为十道、每道十军、每军十旅、每旅十卒、每卒十伍、每伍十人。十道之首仍由黎桓担任。这样军权在握，开军事封建贵族专权之始。
    黎桓仍仿唐朝官制，建立了较为完备的中央和地方官制。史曰：“以徐穆为总管，知军民事，赐侯爵，范巨备为太尉。”[⑤]黎桓下令全国分为十道，每道下置州、府、县、社。所有官员均由黎氏任命。黎桓天福四年（983年）下诏，仿唐建筑格式，大建宫殿。“造百宝千岁殿于火云山，其柱裹以金银。东建风流殿，西建荣华殿，左建蓬莱殿，右建极乐殿，次构火云楼，连起长春殿，其侧起龙禄殿，盖以银瓦。”[⑥]在京师华闾城大兴土木。天福五年（984年），又驱使数千劳动者为其“造舟江中，以竹作假山于舟上，号南山，遂设竞渡礼”。[⑦]为此调动大批人民作为奴仆为帝王和官员服役。
    黎桓好色，妻妾成群，宫女成行。他有十一子，各有众多妻妾，良田千顷，过着豪华生活。而黎桓的生活更是糜烂不堪，挥金如土，肉林酒池，每至深夜，歌舞宫女相伴，纵情欢乐，从而开创了越南历史上帝王拥有“三宫六院”之始。
    黎桓晚年，其十一子各封为南封王、东成王、中国王、开明王等等。1005年黎桓病故，诸子争夺王位的斗争十分激烈，一度“国中无主，东城王败，奔占城，为其所杀”[⑧]。据史所载：“先王诸子争位，国中扰乱。”[⑨]史又云：“黎桓既死诸子争立，各集人马，散设寨栅，官属离析，人民猜惧。庆集等（即指叛臣黄庆集、黄秀、蛮音等--引者）以不从驱集，戮及亲卒（族）。”[⑩]南封王黎龙钺是黎桓第三子，倍受其庞爱，黎桓死时遗言，命黎龙钺继承王位，号中宗，但即位仅三日为开明王黎龙铤所害，国内又陷入混乱。
    1005年（宋景德二年）黎桓的第五子开明王黎龙铤篡中宗而自立为王，“号卧朝王，王有痔疾，卧以视朝”[（11）]。1007年（宋景德四年）黎龙铤作国王后的第三年在政治机构上推行“定文武官制，一遵于宋”[（12）]。在中央到地方实行大宋中央君主集权制度并继承父志将专制君主制大大向前推进一步。据史书所载，其一，黎卧朝年仅22岁，专横暴戾，残暴不仁，恣意戏弄臣民。史曰：“王性好杀人，有临刑用茅缠以火烧之。又使优人廖守心，持钝刀而解之，以迟其死，如此数日，其人哀号痛切。守心戏曰：汝不惯受死，王大笑以为乐。”[（13）]其二，对周边国家和地区发动战争，获胜所得战俘均戏弄而处死。史曰：“征伐所得俘虏，悉驱于水牢，潮涨呵呷而死，或使登高木而伐其树，树之颠人坠死矣，以为乐。”[（14）]又如“初伐按洞获蛮俘，令仗之，蛮人痛亡。”[（15）]黎卧朝南侵驩州所获蛮族“纳于囤中焚之。”其四，黎卧朝得知支宁江中多蛟，命令宦官抓人，“乃系人于舟侧，往来中流，令蛟害之。”其五，残害忠良，玩弄朝臣，以此取乐。史曰：“又削甘蔗于僧统郭卯头上，佯为失手，伤卯头流血，王大笑，或夤夜杀猫，赐诸王食，食毕以猫头示之，诸王皆呕吐。”其六，听信谗言，以乱朝政，诸王反叛，国王下令讨伐，祸国殃民。史曰：“每视朝，则使优人喋喋其口，以乱执政之奏事，又以守宫为脍，以与人相争而食。诸王叛，王讨平之。”[（16）]其七，随意出兵征讨边州，并将俘虏杖击，而取乐。黎卧朝景瑞元年（1008年）又对周边少数民族发动战争，以此夺取土地、财物和人马。史曰：“景瑞元年，王亲征都良、渭龙二州。俘蛮人马数百匹。使人以杖击蛮，因痛甚，蛮大呼，误犯大行讳，王大笑，命再击之，蛮人复呼屡犯，王甚喜。又讨爱州，俘其人，作囤置其中而笑之。”[（17）]由此可知，这个专制暴君黎卧朝在位仅四载，其残暴行为乃是越南历代君主中所罕见。所以我们说前黎朝是越南封建中央集权君主制的肇端和封建暴君之制的开始，乃历史事实。
    二 前黎朝是越南对外扩张领土和侵略邻国的开端
    黎桓即王位之后，野心勃勃，多次向中国边境挑衅，杀人越货，侵占领土，但大宋均无回击。当时宋朝建国初年国势较弱，它一方面要全力治理五代十国遗留下来的混乱局面，恢复经济，巩固政权；另一方面又要应付北方辽、金和西夏的侵略，无暇南顾。可是一贯受宋代册封和保护的安南黎朝统治者，却“乘人之危”，屡寇边境，烧毁庐舍，抢劫财粮，杀害边民，侵占领土，成了宋朝一大忧患。
    为了两国的友好和睦关系，到宋太宗淳化四年（993年），仍然遣使“进封（黎）桓交趾郡王。”以稳定安南国内的社会秩序。可是黎桓不念宋朝的好意，却在宋太宗淳化五年（994年）派兵寇边，制造事端。史曰：“然黎桓性本凶狠，负阻山海，屡为寇害。”[（18）]宋太宗派使节到安南咨问黎桓，而黎桓却傲慢无礼，不予理睬，反而变本加厉地派兵侵犯中国领土。据《宋史》所载：“至道元年（995年）春，广南西路转运使张观、钦州如洪镇兵马监押卫昭美皆上言，交州战船百余艘寇如洪镇，略居民，劫廪实而去。其夏，桓所管苏茂州又以乡兵五千寇邕州所管绿州，都巡检杨文杰出走之。”[（19）]但宋朝对黎桓如此猖獗行为，只是采取“太宗志在抚宁荒服，不予问罪”[（20）]的宽宏大量的睦邻政策。对此事件安南史书亦有评述：“天应二年（995年），……遣杜亨如宋报聘，时宋惮于征役，帝（指黎桓）负山海阻固，稍纵边民侵掠宋境。是年春，宋广西路转运使张观、钦州如洪镇兵马监押卫昭美皆上言：交趾战船百余艘寇如洪镇，掠民居，劫廪食而去。是年夏，我苏茂州又以乡兵五千侵宋邕州，为都巡检杨文杰所击而还。宋帝意在抚宁，不欲用兵，置之不问。”[（21）]但黎桓生性好斗，野心颇巨，对宋朝和好态度骄慢不理，并大言不惭地说要向中国作战，进犯大宋疆土。可是宋太宗仍在至道二年（996年）复遣使李若拙送诏书，“以美玉带往赐桓”。“若拙既至，桓出郊迎，然其词气尚悖慢。”[（22）]并且狡赖不承认曾侵犯中国如洪镇，对宋使臣说：“向者劫如洪镇乃外境蛮贼也，皇帝知此非交州兵否？如使交州果叛命，则当首攻番禺，次击闽、越，岂止如洪镇而已！”[（23）]对此事件越史也有记载：“应天三年（996年）……宋复遣李若拙赍诏书及玉带来赐。既至，帝郊迎，慢不为礼，以示高异。谓若拙曰：‘劫如洪镇，乃外境海贼也。皇帝知此非交州兵否？若使交州叛命，当首击番禺，次击闽越，岂止如洪镇而已！’”[（24）]李若拙当面严正指出：“今既蛮贼为寇害，乃是交州力不能独制矣！今发精兵数万，会交兵以剪灭之，使交、广无后患。”[（25）]黎桓无法抵赖，只好“愕然避席，曰：‘海贼犯边，守臣之罪也，圣君容贷，恩过父母，未加诛责，自今谨守职约，保永清于涨海（指中国南海--引者），因此望顿首谢。”[（26）]越史对黎桓忏悔之言亦曰：“言讫，顿首谢。”[（27）]黎桓虽当面承认罪过，绝不敢再侵犯中国领土，但不久又食前言，寇我边界。及至其子黎龙铤继承父志，又派兵侵略中国边陲。例如，在宋真宗大中祥符二年（1009年）史曰：“广南西路言，入钦州交趾蛮人劫海口疍户。……诏督安南捕贼。”[（28）]在黎龙铤死前夕（1009年10月），仍向宋朝请求互市于邕州，可是广西道转运使上奏宋王，不能允许黎龙铤派人到邕州交易，因为他们会在互市之际，侵犯中国领土。据史所载，交州黎志忠（中国赐给黎龙铤的名字）“且求互市于邕州，本道转运使以闻，上曰：‘濒海之民数患交州侵寇，承前止许廉州及如洪寨互市，盖为边隅控扼之所，今或直趋内地，事颇非便。’诏令本道以旧谕之。”[（29）]中国边防的宋朝官员深知黎龙铤多谋，必须防备其突然侵犯中国边境。当1009年，黎龙铤“为其下所杀”时，“交趾乱，……于缘海州军经度镇抚。”中国宋朝下令海州军队严防交州乱世之际侵犯中国边陲。
    总之，前黎朝统治越南二十余年相传仅二代，却不断地侵略中国边土，其行为是后来越南大多数统治者所因袭。前黎朝亡后，李朝续之，李朝从第二代（李佛玛）、三代（李日尊）、四代（李乾德）等国王起，对中国的侵犯变本加厉，肆无忌惮。他们认为宋朝软弱可欺，“有以量宋”，“入寇请地数数可见。”[（30）]不绝于书。