二、北魏御史台的辅助政治职能
    与监察权相对应，北魏御史台还具有其他辅助性政治职能，归纳起来，表现在以下五个方面：
    （一）出使纠劾、行刑。御史既然要监察百官，就必然具有出使职能，尤其在对地方官的监察方面更是如此。多为临时性的，如征兵、弹纠非违、对罪囚行刑等。这一点是和御史台主要职能密切相关，是由它派生出来的，是对主要职能的一个重要补充。
    孝文帝从平城出发南伐，派治书御史薛聪、侍御主文中散元志为征兵使〔49〕。孝文幽后之废，阉官王遇进言作用颇大。后来幽后重新获宠，孝文追究王遇前过，遣“御史驰驿免遇官，夺其爵，收衣冠，以民还私第”〔50〕。侍御史李焕为使副平定恒代叛乱，御史中尉李彪为大使平定山胡之乱，御史中尉郦道元奉命平定萧宝夤之乱而被害〔51〕，这些都是北魏御史台出使职能的体现。正光年间，御史高道穆出使相州，弹奏尚书令李崇之子--相州刺史李世哲的非法行为〔52〕。苏淑转奉车都尉、领殿中侍御史，“因使于冀州”〔53〕。《魏书·高聪传》：出为平北将军、并州刺史。“聪在并州数岁，多不率法，又与太原太守王椿有隙，再为大使、御史举奏。”孝文帝时御史台确立之初，其出使主要在于平叛、征兵等涉及军事方面的问题，此时当有权统率军队，尚未完全脱离北魏前期与武事有关的监察职能。宣武帝以后，御史台官员出使平叛之事少见了，其职能已与魏晋南朝完全一致，主要是为了监察地方长官而出使。《魏书·卢昶传》：上奏称“牧守令长多失其人”，“不思所以安民，正思所以润屋”。“往岁法官（指御史）案验，多挂刑网，谓必显戮，以明劝诫。然后遣使覆讯，公违宪典。或承风挟请，轻树私恩；或容情受贿，辄施己惠。御史所劾，皆言诬枉，申雪罪人，更云清白。长侮上之源，滋陵下之路。忠清之人，见之而自怠；犯暴之夫，闻之以益快。”这主要是揭露御史出使监察未能真正起到惩治腐败之作用。从卢昶奏书中可知，御史台官员有纠劾之权、案验（审讯）之权和覆审之权。御史中尉元匡在奏于忠专权时说，“请御史一人、令史一人就州（忠时为冀州刺史）刑决”〔54〕。元晖上疏揭露御史台官员不称职，谓“御史驰纠，颇回威滥之刑。暂迩往还，理不委悉，纵有简举，良未平当”〔55〕。
    御史出使，可风闻奏事，这是北魏御史台行使职能的重要方式之一。前引史料已多处提及“风闻”等词。此制与御史台其他制度一样，当仿自南朝。东晋南朝御史风闻奏事之制，周一良先生论之甚详，谓此制源于“汉代所谓以‘谣言’奏劾之类”，“晋宋以来迄唐开元时未变”〔56〕。北魏末年，对此制作了重大改革。《魏书·高道穆传》：上疏庄帝云：“窃见御史出使，悉受风闻，虽时获罪人，亦不无枉滥。”建议廷尉设司直，“御史若出纠劾”，“廷尉遣司直与御史俱发……御史检了，移付司直覆问，事讫与御史俱还。”当然，北魏很快灭亡，这一制度变革实际并未怎么执行。
    （二）讨伐叛逆。北魏御史台还具有讨伐叛逆的政治职能，这是其出使职能的特殊表现形式。李彪为御史中尉，“汾州胡叛，诏彪持节绥慰，事宁还京”〔57〕。迁都洛阳后，恒代保守贵族叛乱，孝文帝以吏部尚书任城王澄发并肆之兵以讨之。“又遣治书侍御史李焕先赴，至即擒（穆）泰，民情怡然。穷其党与，罪人皆得。钜鹿公陆睿、安乐侯元隆等百余人皆狱禁。”〔58〕宣武帝时，“冀州刺史京兆王愉反于信都，以（领御史中尉李）平为使持节、都督北讨诸军事、镇北将军、行冀州事以讨之。”世宗临式乾殿为之送行，说：“……委卿以专征之任，必令应期摧殄，务尽经略之规，勿亏推毂之寄也。何图今日言及斯事。”〔59〕言外之意要李平不仅平定叛乱，而且要处死皇弟元愉，以消除后患。北魏末年，反抗活动接踵而起，御史台官员更是经常出使，奉命平叛〔60〕。
    北魏御史台讨伐叛逆职能的产生，原因有三：（1）北魏前期， 武功大昌，监察机构难免带有武官性质，有权统率一部分军队〔61〕，北魏后期御史台继承了前期监察机构的这种职能亦在情理之中。（2 ）御史台作为最高监察机构，其主要职责是纠劾非违，惩治罪犯，讨伐不忠于朝廷、君主的叛逆行径自是份内之事。（3 ）这一职能在御史台制度的初期阶段（汉代）就已产生〔62〕，北魏制度是其继承和发展。《历代职官表·都察院表》史臣按语：“至中丞督兵讨捕盗贼，已见于前汉成帝时，迨东京而其事尤多，范史所载，如冯绲以御史中丞将兵督扬州九江诸郡军事，盛修以御史中丞募兵讨长沙零陵贼，不一而足。”
    （三）出任它职。北魏御史台官员还可在朝廷需要时出任它职，主要有二类：甲，为监军。据孝文前《职员令》，监军从三品中，地位不低。监军一职于明元帝时最早见于记载〔63〕，而监军御史则自太武帝时安颉任此职始，时当公元427年〔64〕。 监军御史的职责就是代表君主参与军中决策，对出征将领进行监督，还可据君主旨意对败将行刑〔65〕。按：御史为监军汉代即已出现，魏晋南朝继承而有所变通〔66〕。乙，为军司。宣武帝时期已经出现，如正始初，治书侍御史薛凤子为持节、征义阳军司〔67〕。北魏末年为镇压反抗活动，朝廷有时以御史中尉兼任某道军司，当为一道统帅之首席幕僚或谋士，并可代表朝廷遏制统帅的军事行动〔68〕。这与当时反抗活动猛烈，朝廷对出征将领猜疑的情况有关。按：军司之职约出现于魏晋之际，是对监军之职的变通，地位更加重要〔69〕。就北魏来看，为监军者，多御史、侍御史；为军司者，则治书侍御史、御史中尉也。监军可在战时亦可在平时，军司仅在战时出现。
    此外，北魏末年御史中尉樊子鹄为行台出讨，史书仅载此一例〔70〕，当属特例，不属制度。
    （四）监（营）护丧事。太和五年，张白泽卒，“遣侍御史营护丧事，册赠镇南将军”。赵郡王幹生母韩贵人薨，“遣侍御史持节监护丧事”。景明二年王肃卒于寿春，宣武帝下诏“专遣侍御史一人监护丧事，务令优厚”〔71〕。按：御史监护丧事之事西汉就已出现，如《汉书·霍光传》载，“侍御史五人持节护丧事”。北魏御史监护丧事虽然史书中所见事例不多，但这种由监察出使职能所派生出的职能应是较为经常性的，而非特殊情况。
    （五）谏诤。御史台长官作为朝廷大臣之一，有责任对君主进行谏诤，在国家大政问题上提出建议。这是作为封建王朝官吏尤其是高官的最起码职责，决非御史台长官所特有。御史台的主要职能是监督百官，弹纠不法，以此参预国政，发挥政治职能。至于其他政治事务，御史台官吏一般无权或很少发表意见。北魏后期，御史台长官对与监察无关之事所提出谏诤的实例只有四例，分别见于《魏书》高道悦、游肇、甄琛、元匡各传。高道悦对孝文帝巡幸路线提出疑议，终使孝文帝改变了由水路巡邺的计划；游肇对宣武帝南伐之策提出了建议；甄琛上表请弛盐禁，废除盐业官营政策；元匡则多次请求改革度量衡制度。