（二）
    “条约”的签订，是对中国领土完整和主权的严重侵犯，它在政治上是对中国抗战的打击，同时，它也极大地伤害了中国人民的抗日热情，损害了社会主义苏联的光辉形象。
    “条约”签订后，苏日两国政府均正式发表声明表示，苏联承认伪“满洲国”的独立和不可侵犯，日本则承认“蒙古人民共和国”的独立和领土完整。众所周知，所谓的“满洲国”和“蒙古人民共和国”在当时均是中华民国的一部分，为世所公认。在苏日声明发表前，世界上还没有任何国家承认外蒙古的独立；除“轴心国”外，也还没有一个国家公开承认伪满洲国的合法地位。苏日两国对“满洲国”和“外蒙古”的相互承认，无疑是对中国领土完整和主权的露骨侵犯。为了正确分析日苏中立条约及其对中国抗日战争带来的影响，我们认为有必要对“外蒙古”和伪“满洲国”这两个历史问题作一个简要的论述。
    外蒙古自古以来就是我国领土的一部分。长期以来，沙皇俄国想方设法妄图把它从中国的版图上分离出去，但均未成功。十月革命以后苏俄政府多次发表对华宣言，表示要把老沙皇割去的领土无条件地毫无保留地还给中国。1924年中苏两国签订了《中俄解决悬案大纲协定》，苏联政府明确表示“承认外蒙古为完全中华民国之一部分，及尊重该领土的中国之主权。”⑤但是，苏联政府在对华政策上没有将其正确外交方针持续贯彻下去，随着时间的推移，苏联对华政策上的民族利己主义和大国沙文主义倾向不断显露出来。1919年6月苏维埃政府公开干涉中国内政，竟以蒙古人的救世主、太上皇自居，发表“告蒙古人民书”，说什么“蒙古是一个自由的国家……任何外国都无权干涉蒙古内政。”⑥事实恰恰相反，蒙古是中国的领土，蒙古的事情应由中国人内部自己解决，正是苏俄政府贼喊捉贼干涉了中国的内政。后来，越走越远，以至苏俄正式承认外蒙古为独立的国家。到1941年，《苏日中立条约》签订，这是苏联第一次用国际条约的形式来承认它侵占外蒙古的合法性。1945年，斯大林与美、英首脑秘密签订“雅尔塔协议”，苏方更是提出对日出兵“第一个条件就是外蒙古的现状必须予以维持。”⑦对此斯大林曾直接了当地对罗斯福说：“如果这些条件不能得到满足，他和莫洛托夫就难以向苏联人民解释，为什么俄国要参加对日本作战。……如果这些政治条件能得到满足，人民就会理解这是涉及到国家的利益，而非常容易将这项决定向最高苏维埃解释。”⑧这说明苏联出兵东北，在很大程度上是为了本国的民族利益，同时要当时的国际社会承认苏联分离外蒙古的既成事实，苏联要各大国承认它攫取的赃物作为对日作战的筹码，其手段是何等卑鄙。“雅尔塔协议”的签订，使外蒙古独立问题走向国际化。在美英等国的压力下，国民党政府不得不吞下“雅尔塔协议”中有关侵犯中国主权内容的苦果。
    由此可见，1941年《苏日中立条约》的签订，无疑大大加速了外蒙古独立化的历史进程，“条约”的签订，可以说是外蒙古作为实质上的一个独立国家在苏联的扶植和庇护下走向国际政治舞台的第一步。
    至于伪“满洲国”问题，大家要清楚它完全由日本帝国主义一手扶植的傀儡政府。“满洲国”即我国东北地区，自古以来是中国的领土。19世纪以来俄日两国均妄想独霸东北地区，日俄战争俄国被打败后，日本更加加快它的侵略步伐，扶植被中国人民唾弃的末代皇帝为所谓伪满洲国皇帝，以掩饰其侵略的野心。当时世界上除德意法西斯外，美英等国都未承认“满洲国”的合法性，甚至连汪伪政权都不敢承认“满洲国”不是中国领土。但苏联为了自身的安全考虑，竟不惜拿中国领土主权与法西斯日本做交易，这实在是相当过份的。
    “条约”的签订，在中国各界引起了强烈的反响。重庆国民政府外交部长王宠惠于4月14日发表声明，强调指出东北四省及外蒙为中国之领土，对于第三国间所为妨害中国领土与行政完整之任何条约，决不能承认。并郑重声明，“苏日两国公布之共同宣言，对于中国绝对无效。”⑨据美国路透社报道，中国政府经各领袖开会商议后，已致电莫斯科，要求对于苏日协议之若干点作出解释；并称：“华方一般人士对于苏联之提及满洲国，皆表不满。盖认苏联宣言尊重满洲之领土及不可侵犯性，是不啻予以承认也。”⑩国民政府对于苏联宣言的上述反映，是不能以其意识形态的反苏反共立场来解释的，而应该如实地承认它表达了捍卫民族利益的正义立场，同时也反映出它对于苏联所持立场的忧虑。
    中国共产党同苏联一直保持着同志式的友好关系，在国际事务中总是尽量协调立场，维护苏联的威信。这次对于“条约”虽未作全面的批评，但是，对于苏联在“条约”中所持民族利己主义和强权政治立场，则进行了委婉而严肃的批评，重申了中国人民坚持抗战到底的坚强决心。4月16日，中共对“条约”发表意见，特别强调了对于东北的主权：“说到东北四省的收复，原是我们自己的事，……我们必须收复全国一切失地，必须打到鸭绿江边驱逐日本帝国主义出中国，这是中国全民族的神圣事业，社会主义的苏联也必是赞助我们这种事业的。”（11）“意见”中使用了“社会主义苏联”的概念，很明显，这是对苏联此举的批评和希望。
    总之，“条约”的签订表明，苏联在对华政策上出现了重大倒退，使中苏关系出现裂痕，这是十分令人遗憾的事。本来1940－1941年中国抗战形势就已经非常严峻，国内有皖南事变的爆发，抗日民族统一战线濒于破裂；国际上美英等国还在策划远东慕尼黑阴谋。这时，一直以朋友身份支援中国抗日的苏联一夜之间突然与中国人民的死敌日本达成妥协，而这种妥协，又是以牺牲中国利益为基础。很自然，一种被欺骗，被朋友出卖的感觉倾刻间笼罩在全中国人民的心头。在此后，中苏关系不可避免地走向了倒退，而这种倒退，苏联方面无疑要负完全责任。