1965年春季美国扩大在越南的军事干涉后，中国立即决定加强对北越的各种援助，并直接派遣军队进入北越。中国积极支持北越抵抗美国，使双方的关系获得了前所未有的巩固和发展。不过从另一个角度看，中越政治和军事关系的密切发展只不过掩盖了双方的矛盾，这些矛盾从发展趋势看是越来越严重。
    首先是历史和地缘政治因素给中越关系带来的摩擦。就在中国几乎是全力以赴地援助北越抵抗美国扩大战争时，北越的报刊杂志却不断发表有关中国封建统治者侵略越南的历史文章。越军在接受中国军事援助的同时，仍然对中国加以防范，对中国封锁越军内部的情况，战斗情况和兵力数字、要求取得对中国驻北越防空部队的指挥权，等等。此外还发生过北越港口人员以维护国家主权为理由，拒绝中国船只入港的事件。最严重的是，即使是在抗美战争最激烈和中国援越最坚决、最积极的时刻，北越仍然有人公开谈论来自“北方（中国）的威胁”。中国领导人多次强烈指责越南方面的这些言行。（注："ZhouEnlai, DengXiaoping,Kang Sheng and Le Duan, NguyenDuyTrinh",Beijing,April 13,1966;"Zhou Enlai andphamVanDong, HoangTung", Beijing.August23,1966;"Deng XiaopingandLeDuan",Beijing,Septmber 29,1975,Odd Ame Westad,Chen Jian,SteinTomesonandNguyen VuTung edited, 77ConversationsbetweenChineseandForeign Leaders on the Wars in Indochina, （编者赠本人的手稿），pp.96～101，187～188.）1996年4月13日，邓小平在中越领导人会谈中告诉越方，毛泽东曾经批评他们对越南援助“过分热心”。如果北越方面确实不放心，中国可以撤回全部援越部队。（注："Deng Xiaopingand Le Duan",September 29,1975,77Conuersations,pp.187～188. ）中国的愤怒和北越承受的压力由此可见一斑，而由此类问题造成的双方隔阂和疏离，则随着战争形势的演变日渐清晰。
    其次，1964年10月勃烈日涅夫上台后，苏联对越南战争的政策出现了明显的变化，即从消极反对转变为积极插手，其标志是11月27日苏联发表声明，愿意向越南“提供必要的援助”。（注：夏义善：《苏联外交六十五年纪事》，世界知识出版社1987年版，第9页。）1965年2月，苏联总理柯西金访问河内，双方发表联合声明，苏联在联合声明中表示不会对保障越南的安全“漠然视之”。（注：《苏联外交六十五年纪事》，第18页。）4月10日至17日，越南劳动党第一书记黎笋访问莫斯科，苏联在苏越联合公报中声称，苏联在必要的情况下，将应北越方面的请求，派苏联人员前往越南参加战斗。（注：《苏联外交六十五年纪事》，第25页。）
    几乎从苏联公开表示积极介入越南战争开始，中苏即在有关问题上发生矛盾。2月柯西金访华时，曾经提出两方面的建议。 其一是双方协调援越行动，发表一个社会主义各国首脑援越抗美的联合声明。其二是争取和平解决越南问题，提出应给美国“从越南找到一个出路”。中国领导人显然无意在越南问题上与苏联合作，他们拒绝了苏联的有关建议，只同柯西金讨论缓和中苏关系的有关问题。（注：中共中央党校科研办公室：《七十年代苏联对外关系大事记》，中共中央党校科研办公室1985年版，第1～2页；《周恩来年谱（1949～1976）》中卷，第707～708页；下卷，第247页。）
    中共中央不与苏联合作的方针必然反映到具体的政策中。1965 年2月柯西金访华后不久，苏联政府便向中国提出，通过中国铁路运送苏联军队前往北越，并请求中国为苏联军用飞机前往北越提供军用机场和开辟空中航线。中国拒绝了苏联的这些要求（注：可参阅《七十年代苏联对外关系大事记》，第2页； 李丹慧：《中苏关系与中国的抗美援越》，《中共党史资料》1998年第6期，第8页。）。中国领导人表示，苏联援越物资通过中国，只能按照协议进行，并以此为理由拒绝苏联利用中国港口向北越增运物资。（注：《周恩来年谱（1949～1976）》下卷，第74页。“Zhou Enlai and pham Van Dong”，Beijing， April 10， 1967，77Coversation，pp.103～105. ）中国领导人还一再向北越表明， 中国坚决反对苏联志愿人员参加北越作战。（注："Zhou Enlai andpham Van Dong",Beijing,October9,1965; "Zhou Enlai and Le Duan",Beijing,March 23,1966;77Conversations,pp.92～93,17.）
    中国阻止苏联插手和利用越南问题，根源于中国这一时期的对外政策，它所产生的实际效果难免引起北越方面的反对。北越面临的首要问题是抗击美国扩大战争，它的对外政策的首要目标必然是要为民族的生存，争取一切可以得到的外援，因此不可能接受中国的立场，在反对美国扩大战争的同时，拒绝接受或自己限制接受苏联的援助，更何况北越领导集团中确实存在着对中国的不信任。在这种情况下，中国施加压力的做法产生适得其反的影响也是自然的。由此可以断定，不论中国是基于什么理由，北越方面对于中国反对与苏联联合行动以及拒绝苏联援越物资过境，肯定是心怀不满的。
    第三是关于与美国举行和谈问题。这里首先需要指出的是，上述两个矛盾在这一时期的中国与北越的关系中，远不是那么突出和影响巨大，因为对中国来说，援助北越主要是基于国家安全和支援越南民族革命的考虑，只有“和谈”才是真正涉及到双方的战略考虑的关键问题。