立国之初党和毛泽东对执政党建设问题的思考与总结(3)
当时,以毛泽东为首的中共第一代领导集体谦虚谨慎,为全党作出了表率。毛泽东率先垂范,廉洁自律,以实际行动倡导执政党的清廉政风。针对沈阳各界人民代表会议决定在市中心修建开国纪念塔,在塔上铸毛泽东铜像一事,毛泽东1950年5月20 日在“修建开国纪念塔”旁指示:“这是可以的”;在铸铜像旁批示:“只有讽刺意义”。总之,“铸铜像影响不好,故不应铸”[4-2]。同年9月20日, 他致信湖南省委书记黄克诚等人:“据说长沙地委和湘潭县委正在进行在我的家乡为我建筑一所房屋并修一条公路通我的家乡。如果属实,请令他们立即停止,一概不要修建,以免在人民中引起不良影响,是为至要。”[4 -3]毛泽东还把人事关系上的廉正作为跳出“其兴也勃”, “其亡也忽”的周期率,走出新路的重要步骤,以全心全意为人民服务的博大胸怀,断然抛弃“任人唯亲”的历史陈规,为共产党执政开创新的政风。他严格要求亲朋故旧,从不利用职权为他们谋取不正当利益,还专门写信给湘潭石城乡党支部和乡政府,要求对自己的亲属放手管理,说:“文家任何人,都要同乡里众人一样,服从党与政府的领导,勤耕守法,不应特殊。”对自己的子女,毛泽东更是严格要求,并将爱子毛岸英送到朝鲜战场。正是由于党的领袖及一大批领导干部的清正廉明之举,使得新中国的政风为之一新。 2.严惩贪污蜕化变质分子,不论什么人,职位有多高,功劳有多大,决不姑息。 1951年9月,东北地区在开展增产节约运动中, 揭露出干部中的贪污问题,引起党和毛泽东的重视。10月,中央政治局扩大会议作出在全国范围内开展增产节约运动和“三反”斗争的决策。从10月到12月底,仅毛泽东就以中央名义下达和批转了关于“三反”斗争的指示、报告共40余件,适时地指导了“三反”这场重大的反腐斗争,把它作为加强执政党建设的大事来抓。“三反”中,对于揭露出来的人和事,一律从严治理,严惩不贷。毛泽东于1951年11月30日以中共中央名义,亲自批准华北局关于逮捕刘青山、张子善的报告,并指出这件事给全党“提出了警告,必须严重地注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实,注意发现、揭露和惩处,并须当作一场大斗争来处理。”[6 ]处决刘、张二人,起了杀一儆百的作用,对于在执政条件下保持党和国家工作人员的廉洁,产生了巨大影响,切实贯彻了违法必究,执法必严的方针。 (四)执政党要自觉接受党内外监督,注意发挥各民主党派的参政议政作用。 建国初,毛泽东十分注重执政党如何接受党内外监督,发挥各民主党派参政议政作用等问题。 1949年11月9日,新中国宣告成立仅40天, 中央政治局就通过了《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》,在中央政治局领导下进行工作。1950年2月24日, 中共中央又发出《关于各级党的纪律检查委员会领导关系问题的指示》,明确各级纪委受双重领导:一方面,它是“各级党委的一个工作部门”,“在各级党委的领导下进行工作”;另一方面,上下级纪委之间又有工作、业务上的“指导关系”。“三反”中,党和毛泽东为了更加有效地向党内违法乱纪行为作斗争,下达了加强纪律检查工作的指示,肯定各级党委的纪律检查委员会自1951年以来密切结合党的中心工作,与党内各种违法乱纪行为作坚决的斗争,向党员和群众进行遵纪守法教育等成绩。同时指出,纪检工作中尚存在着对某些违法案件未能及时严格处理的现象,要求各级党委加强领导,选调和提拔一批忠实可靠、作风正派、具有一定政治文化水平的党员干部从事纪检工作,并注意健全办事机构。为了接受群众监督,改善党群关系,1953年1月5日,毛泽东在为中央起草的党内指示《反对官僚主义、命令主义和违法乱纪》中,要求各地“在一九五三年结合整党建党及其他工作,从处理人民来信入手,检查一次官僚主义、命令主义和违法乱纪分子的情况,并向他们展开坚决的斗争。”[5-3] 关于发挥各民主党派参政议政和监督的作用,在党的七届二中全会上,毛泽东从稳步地实现民族昌盛和国家富强的战略高度指出:“我党同党外民主人士长期合作的政策,必须在全党思想上和工作上确定下来。我们必须把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样,同他们诚恳地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问题,给他们工作做,使他们在工作岗位上有职有权,使他们在工作上做出成绩来。”[2-3]在进北平的途中,毛泽东又交待周恩来:对作过贡献的各民主党派领导人,应该在政府里安排职务。安置他们(如傅作义、程潜)要各得其所,要用大位置才行。他还常对党内干部说,我们不能再长征了,我们要千秋万代长坐北京,没有党外人士进入政府就不行。毛泽东是这样说的,也是这样做的。在首届中央人民政府的人事安排中,6名副主席, 党外人士占了3名;委员56人中,党外人士占27名。政务院的人事安排中, 4名副总理有2名党外人士,15名政务委员中9名党外人士。 作出这样的安排,充分显示了中国共产党立党为公,执政为民,励精图治,不谋党派和个人私利的坦荡胸怀,受到了各民主党派的衷心拥护和高度赞扬。当然,处于执政地位的中国共产党内,往往会发生危害民主党派发挥参政和监督作用的错误倾向,对此,毛泽东十分重视,不止一次地在各种场合严厉批评和纠正党内存在着的“关门主义”倾向以及对安排民主党派代表人物担任人民政府领导职务不服气的思想。
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