二黎兆棠与广东实学馆章程
    广东海防教育的发端固然得力于刘坤一、张树声的倡导，但同时也与黎兆棠有相当密切的关系。黎兆棠，广东顺德人，进士出身，曾任天津海关道、直隶按察使等职，1880-1883年间担任福州船政大臣。因为他对洋务比较熟悉，又是广东人，所以刘坤一、张树声在筹划、创办广东海防教育过程中，都曾多次咨询过他的意见。黎兆棠十分支持在广东开办海防教育，1880年初他从家乡赴福州船政大臣任途中，还曾专程到广东实学馆的办学地黄埔长洲船坞进行过考察（注：《洋务运动》（五），上海人民出版社，1961年版，第238页。）。广东实学馆开始创办后，张树声又约请他拟订学馆章程。故黎兆棠对于广东实学馆办学宗旨、培养目标、专业及课程设置、教学方法等大政方针的确定，实起了相当关键的作用。
    黎兆棠所手订的广东实学馆章程（原称《西学章程》），是在原福州船政学堂章程基础上，参酌广东的情况，修订而成（注：《中国近代学制史料》，第一编上册，华东师范大学出版社，1983年版，第479-482页。）。章程包括专课、摘地、任职、选材、学规、功课、考校、分途、历练、经费十项条款，分别就专业培养方向、办学地点、机构设置、教师聘任、招生、开课、学馆纪律、经费开支等问题作了详细的规定。
    关于专业培养方向，章程明确规定：“京师粤东设立同文馆，上海设广方言馆，学习外国语言文字，而未有专门。此次学馆为储备水师将材计，应专习驾驶制造，仿闽省船政学堂章程而变通之。闽局初开时，专用法国人，故制造学堂专习法文。后以泰西水师英国为最，则驾驶管轮专习英文。管轮与制造事本同源，而分派船上，既用英文，未便以法文掺之，又设英文管轮一学。今粤东开西学馆，专习英文，分驾驶一途，制造一途，其制造之精者，除造船外，并可习开矿、制造、枪炮、水雷等学，其次则拨为管轮。此外习其语言文字，各随其才识，专习文义，以备出使参赞翻译之选。”
    关于机构和师资，章程规定：“学馆设监督一员，专管局务，稽查学生勤惰，随时黜陟升降。副监督一员，帮同稽查局务，专司钱银出入，并约束丁役。洋教习二员，一教驾驶，一教制造。洋文教习三员，分教二班、三班、四班学生。汉文教习一员，专教各班汉文并算学。而正监督最为要紧，必须方正不徇情面而又有才识者，方能胜任。初开馆时学生只学外国语言文字算学，可先在闽学堂挑选学生中学术精通者为二三四班教习，至学有进境时，选入一班，始延技艺精熟之西人接教，亦可略省经费。”
    关于招生，章程写道：“闽局选材分两途：一选诸童年十二至十五岁身家清白，有志肄业者，试以文艺，或作起讲破承题，或作诗，选其精通者为一途。一往香港选其曾读洋书数年者为一途，其曾读洋书者，收效较捷，但汉文多未通耳。凡选入者，皆须报明年岁籍贯三代，并取具妥人保结，以凭查考。其有举贡生员年少有才者，亦准选入。然必须查明品行端方，始可收录。所分班次总以洋文为准，不能以汉文优长，遽跻一班。考选幼童时，并查其品质，如貌凶悍，资质鲁弱者，概不入选。”
    关于学馆纪律，章程规定：“学业贵专精有恒，以五年为准。五年内不许应文试，以免分心。每年正月二十日启馆，十二月十五日散馆。端午中秋两节给假五日，其归入一班，照西例礼拜日歇息。其从汉教习受教者，每月朔望、初七、二十三歇息一日。如父母疾笃，禀明监督，准假一日。地在二十里外者，翼日早回，逾期戒责。一班者扣薪水，捏饰者斥退。如遇父母及承重之丧，给假五十日，如期内未葬，销假日禀明。临葬给假五日。祖父母胞兄弟叔伯之丧，给假半月。如该童有病，禀明监督延医调治，医资由公给发，许亲属进房问视。如实病重，监督验明，给假回家调理。平时不许出外探访亲友，凡亲友到访，止许歇息半日。下午晤接，仍不得留饭住宿。考选时多为取录，入学后严为甄别，其有乖张诡谲轻浮软弱鲁钝者，随时黜退。五年内如有升至一班，中途告退者，除追缴火食银外，另每年罚银一百两。二班者除追缴火食外，每年罚银五十两。三班者追缴火食。四班不追并不罚银。其各班生徒，有因懒惰及犯事黜退者，除火食养赡银元照退外，均递发原籍，取保约束，以免中途逃作洋佣。如无银缴者，罚作学堂丁役三年，不给工薪，工满始准退出。”
    关于课程与日常学习，章程规定：“初习西国语言文字，先切音，次字义，次文法；习算学，先笔算，次代数、几何、平弧三角、测量诸术。每日八点钟上堂，五点钟放学，每早录写上日所读西书，听洋文教习讲西文毕，随教习诘问答应。两年后均用西语以对。下午习西文，听讲算学，每逢歇息前一日，听汉文教习讲文义，作论一条，即日缴卷，不得抄袭。其升至一班者，随洋教习教授驾驶。学生至学业有成，将下船学习，前数月教以洋枪队伍步伐口号，每日早晚在场操演二次，均自六点钟至七点钟止。凡六月而毕。其制造学生，如制造厂与馆邻近，亦令其赴厂考究，其充管轮学生，令其赴厂兼学打铁，庶实事求是，学成后保以职衔，量材委用。”
    关于分班教学，章程设计道：“诸童算学有得升至一班者，择其体质强壮者，教以驾驶，习航海诸法，航海、天文、船艺集成各书；其文秀而心思灵敏者，教以制造，习重学、微积、化学、格致、汽机、造船、制炮各书；其稍次者教以管轮，习重学、汽机各书；文笔畅达者教以翻译，习《万国公法》、《星轺指掌》各书；分门笃守，各专一艺。五年期满，再分赴工厂、轮船、外国学习，使之精益求精。”
    此外，章程还规定，学生考试一班及二班升入一班者由督抚等主管官员亲自进行，二班以下由学馆监督按月进行，随时升降黜陟，奖勤罚惰；每六年大考一次，挑选特别优秀的学生，官派出国留学三年，学成后“取具洋教习切实考语，呈请察核，从优保举任用”等。
    将黎兆棠手订的这份学馆章程与福州船政学堂早年所拟订的章程（注：《中国近代学制史料》，第一编上册，华东师范大学出版社，1983年版，第356页。）相比较，可以看出，两者在办学指导思想、培养目标、学生管理等方面具有不少的共同点，但是广东实学馆章程无论在专业方向的确定、课程的设置上，还是在学校管理、分班教学等方面，显然都比福州船政学堂章程更加明确和具体，也更趋于合理。因此，广东实学馆的这份章程在当时曾引起有关人士的重视，认为它“精审切要，允宜参用”（注：《中国近代学制史料》，第一编上册，华东师范大学出版社，1983年版，第479页。）。这个章程的出现，也表明海防教育思想在国内的进一步发展，它对于当时中国的海防教育产生了一定的影响。