莫洛托夫再次试探德国方面的急切，提出在里宾特洛甫来访之前，应该确定将会得到一定的结果，而至今双边贸易贷款协定尚未签订。舒伦堡坚持里宾特洛甫的来访，以便在冲突爆发之前取得一定的谈判成果。他认为，在形成特别协定时将不会遇到困难，这是毫无疑问的。
    莫洛托夫进一步试探，德国政府希望加速目前的谈判，是否可以用德国政府对德波问题，其中包括波兰格坦斯克（注：阿·崩达连科等编辑：《危机的一年1938-1939》，莫斯科政治出版社，1994，第二卷，第276页。）感兴趣来解释。舒伦堡予以肯定，并且补充说：“正是这些问题才是在事件出现之前愿意考虑苏联利益的出发点”。他进一步强调，莫洛托夫所说的准备过程已经结束，德国方面“准备满足苏联政府的一切愿望”。（注：阿·崩达连科等编辑：《危机的一年1938-1939》，莫斯科政治出版社，1994，第二卷，第274-278页。）莫洛托夫向对方表示，苏联方面对于所谈的问题是很认真的，并声明“我们说到做到。我从不食言”，希望德国方面也能如此。最后，莫洛托夫摊开底牌，向对方提交并宣读了反映苏联战略安全和利益的《苏德条约草案》文本5条，并且指出，里宾特洛甫可于8月26-27日之间公布了两国贸易贷款协定之后前来莫斯科。苏联方面的草案5条为：（1）缔约双方无论如何均不得单独或伙同其他强国向对方使用武力和进行侵略行为，一方不得进攻另一方。（2）缔约一方成为第三国进攻对象时，另一方不得任何形式支持第三国的行为。（3）如果缔约双方之间因某些问题发生争端和冲突，双方应和平方式解决之。（4）本条约有效期为5年。在条约期满前一年双方任何一方没有提出取消条约的要求，条约将自动延长5年。（5）本条约尽快批准后生效。条约最后有一条附录：“本条约只有在签署对外政策领域中双方感兴趣的特别协定之后才能生效。特别协定是本条约有效组成部分。”（注：阿·崩达连科等编辑：《危机的一年1938-1939》，莫斯科政治出版社，1994，第二卷，第303页。）从苏德条约的苏联草案看出斯大林争取苏联战略安全的主要目的以及顺手牵羊地争取战略利益。从苏联方面的条约草案的这一附录来看，特别协定具有重要意义。这意味着斯大林在8月19日前已经决定与希特勒就利益问题达成某种特别协定--秘密协定。
    斯大林提议的里宾特洛甫赴莫斯科谈判时间，对于急待侵入波兰的希特勒来说显然是等不及的。希特勒为了按时实施其入侵波兰的计划，迫不及待地直接向斯大林发出信函，加速苏德谈判进程。据说，希特勒的这一决定曾使德国外交部在只有党内职务而无政府职位的斯大林的称谓上煞费了一番心思，最后决定采用“斯大林先生”的称呼。8月21日15时，舒伦堡向莫洛托夫递交了希特勒给斯大林的信。
    苏联政府在收到希特勒信的2个小时后，斯大林回复了希特勒。斯大林在信中表示，希望苏德互不侵犯协议成为两国政治关系重大改善的转折点。
    斯大林表示，我们两国都需要我们之间的和平关系。德国政府同意签订互不侵犯条约为消除两国之间政治紧张局势和确定和平与合作奠定了基础。
    “苏联政府授权我通知您，苏联政府同意里宾特洛甫8月23日前来莫斯科”。（注：阿·崩达连科等编辑：《危机的一年1938-1939》，莫斯科政治出版社，1994，第二卷，第304-305页。）8月22日，苏联《消息报》报导了里宾特洛甫近日将出访莫斯科进行签订互不侵犯条约等的谈判的消息。（注：阿·崩达连科等编辑：《危机的一年1938-1939》，莫斯科政治出版社，1994，第二卷，第312页。）8月22日，苏联驻英国全权代表马依斯基电报国内，21日夜伦敦获悉里宾特洛甫将访问莫斯科谈判互不侵犯条约消息之后，此间在政界引起了“轩然大波”，有两个感觉：“震惊和恐惧”。（注：苏德秘密条约在苏联长期予以否认和回避，直到1989年底，苏联官方才正式认为存在苏德秘密协定。参见苏联1939年苏德互不侵犯条约法律政治评价委员会主席阿·雅科夫列夫在苏联第二届人民代表大会上的报告。参见注（33）所引书第227页。）8月23日，苏德两国签订了《苏德互不侵犯条约》12条以及所附的秘密补充协定4条。
    秘密协定4条，双方在“绝密的条件”下商讨了“划分各自在东欧的利益范围”：
    1.波罗的海国家发生领土政治变动时，立陶宛北部边界为苏德两国利益范围的界线。
    2.波兰国家地区发生领土政治变动时，苏德两国利益范围的界线为那累夫、维斯拉及塞那河一线。（注：参见《历史问题》，1993年，第1期，第6页以及同（38）所引书第319-321页。）3.苏联方面强调其在东南欧对比萨拉比亚的兴趣。德国方面声明在此地区完全没有政治兴趣。
    4.本协定双方“严格保密”。（注：《苏维埃史学》，莫斯科，1996年，第307页。）苏德互不侵犯条约是斯大林战前外交的杰作。他曾不无自得地称这一条约是苏联向西方“打开了老虎铁笼的门”。（注：阿·崩达连科等编辑：《危机的一年1938-1939》，莫斯科政治出版社，1994，第二卷，第322页。）苏德互不侵犯条约签订在日本形成了“惊人的印象”，出现明显的惊慌，尤其是在军界和法西斯集团内。在报界谨慎地讨论日本与苏联签订类似条约的可能。（注：信夫清三郎：《日本外交史》，商务印书馆，1980年，第639页。）苏德互不侵犯条约使在联德反苏问题上犹犹豫豫的日本平沼内阁莫名其妙地下野，并困惑不解认为“欧洲的天地出现了复杂离奇的新形势”。（注：让·巴·迪罗塞尔：《外交史》，上海译文出版社，1982年，第258页。）苏联通过与德国的联手成功地离间了在反共协定基础的德日关系，使德日两国间磋商了1年有余的反苏同盟告吹。因而，苏联临时缓解了东西两线为敌的严峻局势。
    法国史学家让·巴·迪罗塞尔认为1939年8月23日的苏德条约是“法国和英国政策的失败”。（注：基辛格：《大外交》，海南出版社，1998年，第290、291、294页。）着名学者兼外交家基辛格博士对于苏德联手评价道：“如果意识形态能够决定外交政策，那希特勒与斯大林就绝不可能联手……但地缘政治的共同利益是一股强大的结合力量，促使希特勒与斯大林这两个往日仇敌唇齿相依地结合在一起”。他指出：“斯大林的确是个难猜之谜；但在处理国际关系上他是个极端的现实主义者--耐心、精明、不妥协，可谓他那个时代的黎塞留”。基辛格对于斯大林在外交上的现实冷静颇有认识：“斯大林冷静的算计中有一个不变的原则：绝不为可疑的动机打没有把握的战争”；“在外交政策上，斯大林不愧是最冷静的算计者，并极以不受挑拨不轻举妄动而自傲”。（注：斯米尔诺夫：《第二次世界大战和共产国际1939-1941》，载于《近现代史》，（俄文），1996年，第21页。）1939年9月1日，斯大林对季米特洛夫、莫洛托夫及日丹诺夫说：“战争在两个资本主义国家（在拥有殖民地、原料方面穷国和富国）集团之间为划分世界和统治世界而进行。我们并不反对他们好好地打一下并相互削弱……资本主义国家的共产党人应该坚决地反对本国政府，反对战争……把资本主义国家划分为法西斯的和民主的已经失去先前的意义……昔日的人民统一战线是为了减轻资本主义制度下奴隶被奴役的状况。在帝国主义战争中提出了消灭奴役的问题”。（注：阿诺德·托因比：《大战前夕，1939年》，上海译文出版社，1984年，第869页。）在苏德两强危险夹缝中波兰自恃英法支持最初对苏德条约的签订反应“令人大为惊奇”地“十分镇静”。波兰领导人还幸然地说：“现在该轮到里宾特洛甫来尝尝苏联人不老实的滋味了”。然而，第二天，不见棺材不落泪的波兰人感到危险真的来临而“变得严重不安起来”，（注：阿诺德·托因比：《大战前夕，1939年》，上海译文出版社，1984年，第947-948页。）并成为二战开始的第一个牺牲品。
    “以侵略防侵略”是“与强盗联手防贼”的类推。斯大林政府既然摆脱了政治和道德上的束缚，为了防止西方绥靖和怂恿而与希特勒联手，那么，为了御防希特勒的侵略而武力解决周边的安全地域问题就不再存在政治和思想上的障碍了。斯大林不惜采取任何措施以维护苏联的利益与安全。“我们只能从苏联的立场出发。如果苏联利益要求与这些或那些不愿意破坏和平的国家接近，那么，我们就毫不动摇地这样做。”（注：《斯大林全集》，（俄文）13卷280页。转引自H·扎格拉金：《苏联外交的成功与失败》，莫斯科国际关系出版社，1990年，第92页。）斯大林是这样说的，也是这样做的。斯大林趁二战爆发后的混乱，“以侵略防侵略”，武力营造其欧洲边境的所谓安全带。若不是苏联军民为战胜法西斯作出了巨大的贡献，卫国战争爆发前斯大林政府的所作所为，难免落下一个助纣为虐、趁火打劫的恶名。