中立外交失败的原因
    直到二战结束时为止，阿富汗的中立外交成功地维护了国家独立，并为国内经济发展 和军队现代化争取到一定援助。但这一中立的基础是脆弱的，最终导致苏联入侵，中立 政策失败。阿富汗中立政策失败的原因主要有以下几点：
    第一，大国对阿政策。进入20世纪，中东-南亚地区的英俄对抗先后演变为英苏对抗 和美苏对抗。其中，苏联相对于英美占有地缘优势，并有直接的利害关系。一战后苏联 外交的主要目标是发展与阿富汗、土耳其、伊朗等国的友好关系，巩固其南翼边界的安 全，抵御西方的渗透。而英国的首要目标是维护在南亚、中东英属殖民地的安全。双方 基本上采取守势，矛盾远不如19世纪中后期那样激烈。二战后情况发生重大变化。美国 积极推动建立军事联盟，对阿的中立外交怀有疑虑，这迫使阿富汗在军事、经济上依赖 苏联。针对美国的包围，赫鲁晓夫采取了积极防御方针，即改善与阿富汗、印度和阿拉 伯激进国家的关系，对巴格达条约组织进行反包围。这一时期，苏联的军援对阿构成潜 在威胁。到勃烈日涅夫时期，东西方在欧洲搞缓和，而在第三世界展开激烈争夺。由于 达乌德放弃了早年的亲苏政策，苏联终于决定支持人民民主党夺权。不过，苏联此举与 南下战略无关，主要是为了确保对阿富汗的控制。
    第二，“普什图尼斯坦”问题。阿富汗始终想收回这一地区。早在第一次英阿战争爆 发前，阿王室接近俄国使节的原因即与此有关。阿、巴两国未能妥善处理这一殖民主义 的遗留问题，而任其恶性发展，这也是导致阿富汗转向苏联的重要原因之一。
    第三，阿富汗综合国力的薄弱和现代化引发的矛盾。尽管经历了几十年的发展，阿富 汗的社会经济仍相当落后，国内原有的民族、部落、教派矛盾依然存在，两极分化也十 分明显。所有这些不但削弱了其防御能力，而且为苏联的渗透创造了条件。
    第四，阿富汗的中立缺乏国际保证。阿富汗的中立主义只是一种政策选择，缺乏国际 保证。在大国激烈的竞争下，阿富汗的中立是脆弱的。
    未来外交政策走向
    苏联入侵阿富汗期间，阿各派抵抗组织得到了西方国家和伊斯兰国家的广泛支持。但 在主要援助国中，美国、巴基斯坦和沙特只援助七党联盟，而伊朗则向八党联盟提供援 助。因此，阿富汗一方面成为美苏冷战的热点之一，另一方面也成为地区大国的角斗场 。阿富汗战争还有一个重要方面，即它为激进的世界穆斯林反对“异教徒”提供了一个 理想场所。
    1989年苏联撤军，美国转而采取间接方式操纵阿富汗。由于不再有大国干涉，阿抵抗 组织内部的矛盾发展为全面内战，内战影响到阿富汗的对外关系。美、巴继续支持普什 图族的伊斯兰党，在伊斯兰党衰微后又转而支持塔利班，其目的就在于消除俄罗斯、伊 朗的影响，并通过铺设通往中亚的输油管来控制中亚的石油，削弱俄罗斯在中亚的地位 。沙特也加入了美巴阵线。俄罗斯、伊朗则支持温和的北方联盟，以对抗美国和激进的 塔利班。因此，随着冷战结束和中亚国家独立，苏联入侵期间形成的大国对峙格局进一 步复杂化。同时，阿富汗也已成为欧亚激进的伊斯兰原教旨主义的大本营，本·拉登更 是以其为基地展开恐怖活动，其范围涉及中亚、南亚、车臣、巴尔干和西方。另外，阿 富汗的毒品贸易也影响到欧亚广大地区。此时的阿富汗已不单纯是一个缓冲国了，它对 外部世界产生了广泛影响。
    9·11事件后，大国和阿周边邻国重新在阿富汗展开激烈争夺。从目前情况看，美国占 有很大优势，但周边的俄罗斯、伊朗、巴基斯坦、印度、土耳其及西欧、日本也在积极 施加影响。
    总结历史教训，为了维护国家稳定，未来阿富汗应继续维持中立和不结盟的传统，与 周边国家发展睦邻、友好和合作的关系。其他国家应避免卷入阿富汗的内部纷争，促进 阿的和平发展与繁荣。作为阿富汗的邻国，中国始终不干涉阿富汗内政，与之维持着友 好关系，未来中阿的友好关系也是可以预期的。在未来一段时间内，阿富汗的外交政策 可能与1963～1973年查希尔国王亲政时期较为接近。最近，阿临时政府首脑卡尔扎伊相 继出访意大利、日本、美国、中国、俄罗斯、巴基斯坦、印度、伊朗、土库曼斯坦等国 ，已经充分说明了这一点。