英国1919-1945年的军事建设(3)
2.孤军奋战阶段(1940年6月至1942年) 敦刻尔克撤退后,英国处境危险,本土仅剩下500门大炮,200辆坦克,1200架飞机。 陆军正进行整编,国民自卫军正在整训,海外辽阔的殖民地只有10万军队。法国投降后 ,欧洲只剩英军孤军奋战,抗击法西斯德国。而希特勒此时正在海峡沿岸集结重兵,准 备入侵英国。邱吉尔说:“1940年,一支15万人的经过挑选的入侵部队,就可能在我们 当中造成灾难。”[11](P175) 在严峻的考验面前,英国采取了紧急措施。首先是根据敌我力量对比,扬长避短,制 定了“边缘战略”。英国长处是海空力量强大,短处是海外兵力过于分散。英国决定利 用海上封锁和空军防守本土,同时在偏远的次要地区不断开展军事行动,将德国在这些 地区的力量不断消耗殆尽,直至最后给德国以决定性的打击。 为实现这一战略,英国进行了战争总动员,主要做法是: 颁布国防立法。1940年5月22日颁布《紧急权力法》,规定政府有权征用任何人,有权 动员军火工业,管制各种财产。后来颁布的法令进一步扩大了政府的权力。1942年颁布 《国民军义务兵役法》,规定国民军每月至少在军中服役48小时。 加强对人力的动员。英国政府开战后征召国民军作为准军事部队(相当于预备役),服 役期为整个战争期间,自愿而无报酬,政府只供给兵器和服装。到1941年6月,国民军 已达160万人。[12](P330)1942年5月,全国3300万14至65岁的公民中,有2200万人参军 或从事军工业生产及与战争有关的工作,还有200万人部分时间服役或从事军工生产。[ 13](P758)经济动员:战争初期,政府决定用3年时间把国家资源全部动员起来。政府先 后征用了商船、工业企业进行军工生产,并扩大林地,生产粮食;还加强物资配给和物 价管制。经过动员,粮食产量增长了一倍,军工生产量大幅度上升。以1939年为例,军 工生产为100,1941年为240。[12](P330)飞机从1939年产608架,1940年则达到4283架 。[10](P130)1941年,船舶下水为战前的4倍;1942年坦克产量8611辆。[13](P758)军 火生产的增长补充了英军的损耗。 建立集中统一的统帅机构。英国国王名义上是最高统帅,但实际军权在首相手中。英 战时内阁有5人,以邱吉尔为首。他们决定战略、政策和重大军事决策。海、陆、空军 三个大臣只是首相的副手,具体执行命令,但不参与战时内阁的决策会议。三军参谋长 组成的“参谋长委员会”拟定全盘战略和行动计划;再由首相与自己的总参谋部(即战 时内阁秘书的军事办公室)商议后作出决定。决定由三军参谋长执行。他们向各战区司 令发出指令。 加强空防及科技转为军用。敦刻尔克溃退后,德国向英国发动了空中攻势,想以狂轰 滥炸迫英投降。英空军处于劣势。为挫败德军攻势,英国从三方面着手:一是动员群众 ,建立各种对空监视组织,随时报告敌机行踪,共有5万人参加。二是发展防空力量。1 940年底,已建成2200个气球拦阻网,2100门高射炮,[8](P176)飞机月产量达到450-50 0架。三是加快科技转为军用的步伐。英国集中科技人员破译了德国轰炸机的控制系统 并找到了干扰的办法;发明了雷达,在沿海建立了51座雷达站;还研制了电子识别系统 、高频无线电话、战斗机电子定位装置……英空军借助尖端技术,好似装上了“千里眼 、顺风耳”,无论德国飞机从什么地方来犯,英空军都能很快起飞截击。英国还生产了 先进的“飓风式”和“喷火式”战斗机,采用了探照灯、拦阻气球、电子干扰装置来同 德空军斗争,终以技术优势挫败了数量占优势的德国空军的攻势,取得了“不列颠之战 ”的胜利。 对英联邦成员国及海外领地的动员。 英国原拥有世界上面积最大的殖民地。一战后,许多殖民地独立,但仍留在英联邦内 。为了进行战争,英国对英联邦各成员国及海外领地进行了动员。加拿大1941年扩军至 47万人,有三分之一派到北非和近东随英军作战。加拿大工业也动员起来为英国服务, 1941年军火产值达8.05亿美元。[12](P332)澳大利亚和新西兰分别在1940年8月派9万和 3万军队参战,两地工业也为英国生产军用品。印度因英国镇压独立运动,热情不高,1 941年仅派出8个师去埃及,反之还要牵制大批英军于印度维持秩序。南非则不许军队到 非洲以外作战。此时,英联邦仅初作动员。 积极推动反法西斯同盟的建立。英国为摆脱孤军困境,通过外交努力,与美苏两强建 立了反法西斯同盟。1941年1-3月和12月,英美首脑在华盛顿两次开会,建立了军事同 盟并制定了共同战略。1941年8月,美英两国首脑发表了《大西洋宪章》,表达了共同 反对“纳粹暴政”、重建和平的决心,并宣布从军事上援助苏联。在此之前,英苏已达 成共同战斗的协定。1942年1月,英国促成26国签署的《联合国家宣言》,这标志全世 界反法西斯同盟的成立。 英国经艰苦努力,终于渡过危急关头,使战争出现了转折。 3.转折时期(1942年12月至1945年5月) 1942年晚期,英军取得北非战役的胜利,苏联获斯大林格勒大捷,德国已现颓势。同 年11月,盟军登陆北非,苏军展开反攻,盟军在太平洋发起攻势,从而揭开了战略反攻 序幕。英国为适应新形势在军事上作了如下重大改革。
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